Klimakvoteforskriften

Del I. EUs klimakvotesystem

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

Endret ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-1(formål)

Formålet med forskriften er å gi regler om EUs klimakvotesystem, klimagassutslipp utenfor EUs klimakvotesystem og EUs innovasjonsfond.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-2(definisjoner)

anlegg: en stasjonær teknisk enhet hvor en eller flere av aktivitetene som nevnt i § 1-3 utføres, og andre direkte tilknyttede aktiviteter som har en teknisk forbindelse med aktivitetene på stedet, og som kan ha innvirkning på utslipp og forurensning.
eksisterende anlegg:
1. for 2021–2025: anlegg som har utført aktivitet nevnt i § 1-3 siden før 30. juni 2019, og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd før dette tidspunktet.
2. for 2026–2030: anlegg som har utført aktivitet nevnt i § 1-3 siden før 30. juni 2024, og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd før dette tidspunktet.
nye anlegg:
1. for 2021–2025: anlegg som starter aktivitet nevnt i § 1-3 og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd etter 30. juni 2019.
2. for 2026–2030: anlegg som starter aktivitet nevnt i § 1-3 og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd etter 30. juni 2024.
femårsperiode: femårsperioden fra 1. januar 2021 til 31. desember 2025, og hver etterfølgende femårsperiode.
avfallsforbrenningsanlegg: anlegg som definert i avfallsforskriften § 10-3 bokstav e.
kommunalt avfall: husholdningsavfall, jf. forurensningsloven § 27a første ledd, og næringsavfall, jf. forurensningsloven § 27a andre ledd, som i art og sammensetning ligner på husholdningsavfall.
farlig avfall: avfall som definert i avfallsforskriften § 11-2.
biomasse: biomasse som definert i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 3 (21).
delinstallasjoner: metoder for beregning av tildeling som definert i tildelingsforordningen artikkel 2 nr. 2, nr. 3, nr. 5, nr. 6 og nr. 10, jf. § 4-1.
flygning: en flygningssektor eller en av flere serier av flygninger som påbegynnes og avsluttes på en lufthavn.
kommersiell luftfartøysoperatør: en luftfartøysoperatør som driver ervervsmessig lufttransport og besitter Air Operator Certificate (AOC).
lufthavn: et definert område på fast grunn, vann- eller isflate, inkludert bygninger, skip og installasjoner hvor en flygning begynner eller avsluttes.
ikke-CO₂-effekter: effekter på klima fra utslipp under drivstofforbrenning av nitrogenoksider (NO_x), sotpartikler, oksiderte svovelforbindelser og effekter fra vanndamp (H₂O), herunder kondensstriper.
fjerntliggende region: en av regionene Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte, Réunion, Saint-Martin, Azorene, Madeira og Kanariøyene.
anløpshavn: en havn hvor et skip stopper for å laste eller losse last, sette av eller ta om bord passasjerer, eller hvor et offshoreskip stopper for å bytte besetning. Stans som utelukkende har følgende formål er ikke omfattet: Opphold i havn fordi skipet har behov for hjelp eller er i nød, opphold utelukkende for å søke ly i forbindelse med ugunstige værforhold eller av nødvendighet på grunn av søknings- eller redningsaktiviteter, og containerskips opphold i nærliggende containeromlastingshavner. Med nærliggende containeromlastningshavner menes havner som inntatt i forordning (EU) 2023/2297.
brensel: ethvert energiprodukt som skal tilbys, tilbys eller brukes som motorbrensel eller som brensel til varmeproduksjon, herunder til elproduksjon. Som brensel regnes også stoffer som tilsettes motorbrensel. Trekull, faste biobrensler, torv, brensel hvor utslippsfaktoren er null og farlig avfall og kommunalt avfall regnes ikke som brensel i denne forskriften.
tilgjengeliggjøring av brensel for forbruk: alle former for plassering av brensel på det norske markedet med tanke på forbruk. For registrerte virksomheter etter forskrift om særavgifter omfatter dette ikke lagring på godkjente lager etter § 5-7 eller avgiftsfri overføring etter § 2-2 i forskrift om særavgifter.
endelig forbruker: endelig forbruker som definert i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 3 (69).
bygningssektoren:
1. produksjon av varme ved varmeverk og kraftvarmeverk, levert enten direkte eller gjennom fjernvarmenett, til offentlige bygninger, boliger og næringsbygninger, med unntak av næringsbygninger brukt til landbruk, akvakultur og fiskeri.
2. offentlige bygninger, næringsbygninger og private bygg, og ikke-veigående motorkjøretøy og øvrige arbeidsmaskiner, med unntak av næringsbygninger til bruk i landbruk, akvakultur og fiskeri. Bygninger til militære formål er heller ikke omfattet.
veitransportsektoren: veitransport med blant annet person- og varebiler, lastebiler, busser, mopeder og motorsykler. Landbruksbrukskjøretøy på asfaltert vei og militær transport er ikke omfattet.
andre sektorer:
1. industriell produksjon, bygg og anleggsvirksomhet, og ikke-veigående motorkjøretøy og øvrige arbeidsmaskiner innen disse virksomhetene
2. energiproduksjon utover produksjon nevnt i bokstav i.
utslipp: frigivelse av klimagasser fra kilder i anlegg med aktivitetene i § 1-3 og fra aktivitetene i §§ 1-4, 1-5 og 1-6.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrifter 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024), 27 juni 2025 nr. 1360, 29 sep 2025 nr. 1968, 4 feb 2026 nr. 143 (i kraft 1 mars 2026).

§ 1-3(anlegg. Aktiviteter og klimagasser omfattet av EUs klimakvotesystem)

Klimakvoteloven gjelder for de aktiviteter og for utslipp av de klimagasser som er nevnt i tabellen:

Kategorier av aktiviteter og relevante klimagasser som omfattes av EUs klimakvotesystem:
	Aktiviteter	Kvotepliktige utslipp
1	forbrenning av brensler i anlegg der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
2	raffinering av olje i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
3	produksjon av koks	Karbondioksid (CO₂)
4	røsting og sintring av metallholdig malm (herunder sulfidholdig malm), inkludert pelletisering	Karbondioksid (CO₂)
5	produksjon av jern eller stål (primær- eller sekundærproduksjon), inkludert kontinuerlig støping, med en kapasitet som overstiger 2,5 tonn pr. time	Karbondioksid (CO₂)
6	produksjon eller bearbeiding av jernholdige metaller (inkludert ferrolegeringer) i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
7	produksjon av primæraluminium og aluminiumoksid	Karbondioksid (CO₂) og perfluorkarboner (PFK)
8	produksjon av sekundæraluminium i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
9	produksjon eller bearbeiding av ikke-jernholdige metaller, inkludert produksjon av legeringer, raffinering/foredling og støping i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt (inkludert reduksjonsmidler) overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
10	produksjon av sementklinker i roterovner med en produksjonskapasitet som overstiger 500 tonn pr. døgn eller i andre typer ovner med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
11	produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt eller magnesitt i roterovner eller i andre ovner med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
12	produksjon av glass og glassfiber med en smeltekapasitet som overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
13	produksjon av keramiske produkter ved brenning, herunder takstein, murstein, ildfast stein, fliser, steintøy og porselen, med en produksjonskapasitet som overstiger 75 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
14	produksjon av mineralull til isolasjonsmateriale ved bruk av glass, stein eller slagg med en smeltekapasitet som overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
15	tørking eller kalsinering av gips eller produksjon av gipsplater og andre gipsprodukter med en produksjonskapasitet for kalsinert gips eller tørket sekundærgips som totalt overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
16	produksjon av masse fra trevirke eller andre fibermaterialer	Karbondioksid (CO₂)
17	produksjon av papir eller kartong med en produksjonskapasitet som overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
18	produksjon av sot som omfatter karbonisering av organiske stoffer som for eksempel olje, tjære, rester fra krakking og destillasjon med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
19	produksjon av salpetersyre	Karbondioksid (CO₂ ) og lystgass (N₂O)
20	produksjon av adipinsyre	Karbondioksid (CO₂ ) og lystgass (N₂O)
21	produksjon av glyoksal og glyoksylsyre	Karbondioksid (CO₂) og lystgass (N₂O)
22	produksjon av ammoniakk	Karbondioksid (CO₂)
23	produksjon av organiske kjemikalier ved krakking, reformering, oksidasjon eller ved lignende prosesser med en produksjonskapasitet som overstiger 100 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
24	produksjon av hydrogen (H2) og syntesegass med en produksjonskapasitet som overstiger 5 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
25	produksjon av natriumkarbonat (Na₂ CO₃ ) og natriumbikarbonat (NaHCO₃ )	Karbondioksid (CO₂)
26	fangst av klimagasser fra anlegg som omfattes av EUs klimakvotesystem som skal transporteres og lagres i en geologisk formasjon godkjent av kompetente myndigheter	Karbondioksid (CO₂)
27	transport av klimagasser for lagring i en geologisk formasjon godkjent av kompetente myndigheter, med unntak av utslipp som faller inn under andre aktiviteter i denne forskriften	Karbondioksid (CO₂)
28	lagring av klimagasser i en geologisk formasjon godkjent av kompetente myndigheter	Karbondioksid (CO₂)

I vurderingen av om et anlegg overstiger kapasitetsgrensene angitt i tabellen i første ledd skal:

kapasiteten i alle aktiviteter som tilhører samme aktivitetskategori legges sammen
aktivitet hvor terskelverdien ikke er uttrykt i nominell innfyrt termisk effekt ha forrang foran aktiviteter hvor terskelverdien er uttrykt i nominell innfyrt termisk effekt
den nominelle innfyrte termiske effekten i alle anleggets tekniske enheter som forbrenner brensler legges sammen når man tar stilling til om kapasitetsgrensen på 20 MW er oversteget. Forbrenningsenheter med nominell innfyrt termisk effekt under 3 MW skal likevel ikke regnes med i denne vurderingen. Frem til 31. desember 2025 skal heller ikke enheter som kun forbrenner biomasse regnes med.

Dersom det er fastslått at kapasitetsgrensen for en av aktivitetene i § 1-3 er overskredet, skal alle enheter hvor brensler forbrennes inkluderes i tillatelsen etter forurensningsloven § 11 andre ledd. Dette gjelder likevel ikke enheter som har til hovedformål å varmebehandle farlig avfall eller kommunalt avfall.

Når et anlegg som er omfattet av klimakvoteloven som følge av at det har forbrenningsenheter med nominell innfyrt termisk effekt over 20 MW endrer sin produksjonsprosess, slik at det ikke lenger overstiger kapasitetsgrensen på 20 MW, kan anleggsoperatøren likevel velge å la anlegget bli i EUs klimakvotesystem. Anleggsoperatøren kan velge om anlegget skal bli i EUs klimakvotesystem til utløpet av den inneværende femårsperioden, eller om anlegget også skal bli i EUs klimakvotesystem i den kommende femårsperioden.

Endret ved forskrifter 14 sep 2007 nr. 1093 (i kraft 1 jan 2008), 21 mai 2008 nr. 474 (i kraft 1 juli 2008), 15 april 2011 nr. 398, 25 mai 2012 nr. 470, 26 okt 2012 nr. 992, 9 feb 2021 nr. 405, 14 sep 2021 nr. 2748, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024, tidligere § 1-1).

§ 1-3a(anlegg. Unntak)

Klimakvoteloven gjelder likevel ikke for:

anlegg, eller deler av anlegg, som hovedsakelig benyttes til forskning, utvikling og testing av nye produkter og prosesser.
forbrenning av brensler i avfallsforbrenningsanlegg som hovedsakelig forbrenner farlig avfall.
anlegg som kun forbrenner biomasse. Unntaket gjelder frem til 31. desember 2025.
fra 1. januar 2026: anlegg som har utslipp fra forbrenning av biomasse som oppfyller kravene i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 38 (5), og hvor disse utslippene i gjennomsnitt bidrar til mer enn 95 prosent av de totale gjennomsnittlige klimagassutslippene i relevant periode.

For avfallsforbrenningsanlegg som faller inn under aktivitet nr. 1 i tabellen i § 1-3, og hovedsakelig forbrenner kommunalt avfall, kommer klimakvoteloven og denne forskriftens regler om overvåking, rapportering, verifikasjon og akkreditering av CO₂-utslipp til anvendelse.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-4(luftfart. Aktiviteter og klimagassutslipp mv. omfattet av EUs klimakvotesystem)

Klimakvotelovens regler om EUs klimakvotesystem gjelder for utslipp av karbondioksid (CO₂) og ikke-CO₂-effekter i forbindelse med flygninger til og fra lufthavner i EØS-området.

Følgende luftfartsaktiviteter er likevel ikke omfattet av klimakvotelovens regler om EUs klimakvotesystem:

Flygninger utført utelukkende for transport av regjerende monarker og vedkommendes nærstående familie, statsoverhoder og ministre, på offentlig oppdrag fra land utenfor EØS-området, og hvor dette er avmerket med passende statusindikator i reiseplanen. Dette unntaket gjelder likevel ikke for vurderingen i bokstav j.
Militære flygninger utført av militært luftfartøy, og toll- og politiflygninger.
Flygninger utført i forbindelse med søk- og redning, brannslukking, humanitært arbeid, medisinsk nødhjelp og som er autorisert til disse formål av relevant myndighet.
Flygninger utført utelukkende under visuelle flygningsregler (VFR).
Flygninger som uten mellomlanding avsluttes på samme sted som de begynte.
Opplæringsflygninger utført for å skaffe sertifikat, eller bevis dersom det er tale om flybesetning. Flygningen må være avmerket med passende statusindikator i reiseplanen, og må ikke innebære transport av passasjerer eller frakt, eller posisjonering eller transportering av flyet.
Flygninger utført utelukkende med sikte på vitenskapelig forskning, hvor forskningen helt eller delvis foregår under flygningen, eller flygninger med det formål å teste eller sertifisere luftfartøy eller utstyr.
Flygninger utført med luftfartøy med sertifisert maksimal take-off vekt på mindre enn 5 700 kg.
Flygninger som utføres innenfor rammen av forpliktelse til offentlig tjenesteytelse (FOT) på ruter innenfor fjerntliggende regioner eller på ruter hvor tilbudt kapasitet ikke overstiger 50 000 seter per år.
Flygninger som utføres av kommersiell luftfartøysoperatør som enten utfører mindre enn 243 flygninger per tertial i tre etterfølgende tertialer innenfor en rapporteringsperiode eller hvis flygninger utgjør mindre enn 10 000 tonn årlig utslipp av CO₂. Flygninger som omfattes av bokstav a skal i denne forbindelse regnes med.
Flygninger som utføres i perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2030 av en ikke-kommersiell luftfartøysoperatør med totale årlige utslipp under 1 000 tonn CO₂ per år.

Tilføyd ved forskrift 14 sep 2007 nr. 1093, endret ved forskrifter 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013), 15 juni 2018 nr. 902, 14 sep 2021 nr. 2748, 10 feb 2022 nr. 248, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024, tidligere § 1-2), 4 feb 2026 nr. 143 (i kraft 1 mars 2026).

§ 1-4a(luftfart. Midlertidig unntak for forpliktelser for flygninger mellom en lufthavn utenfor EØS-området og en lufthavn i EØS-området)

Frem til og med 31. desember 2026 gjelder ikke forpliktelsene i EUs klimakvotesystem for flygninger mellom en lufthavn utenfor EØS-området og en lufthavn i EØS-området. Dette unntaket gjelder ikke for flygninger mellom EØS-området og Sveits og mellom EØS-området og Storbritannia.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-4b(luftfart. Unntak for forpliktelser for flygninger fra Sveits og Storbritannia til EØS-området)

For flygninger fra Sveits til EØS-området gjelder ikke forpliktelsene i EUs klimakvotesystem. Luftfartøysoperatører under norsk administrasjon skal likevel rapportere utslipp fra flygninger innad i Sveits og fra Sveits til EØS-området til klimakvotemyndigheten, i tråd med regler i det sveitsiske klimakvoteregelverket.

For flygninger fra Storbritannia til EØS-området gjelder ikke forpliktelsene i EUs klimakvotesystem.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-4c(luftfart. Gjennomføring av forordninger om unntak)

Følgende forordninger inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kap. III gjelder som forskrift:

forordning (EU) nr. 421/2014 om endring av direktiv 2003/87/EF om opprettelse av en ordning for handel med utslippskvoter for klimagasser, i lys av implementeringen av en internasjonal avtale om et globalt markedsbasert virkemiddel for å redusere klimagassutslipp fra internasjonal luftfart, jf. EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21al
forordning (EU) 2017/2392 om endring av direktiv 2003/87/EF for å forlenge de någjeldende innskrenkningene i omfanget av kvotesystemet for luftfartsaktiviteter og for å forberede implementeringen av et globalt markedsbasert virkemiddel fra 2021, jf. EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21al
forordning (EU) 2021/1416 om endring av direktiv 2003/87/EF for å ekskludere innkommende flygninger fra Storbritannia fra EUs kvotesystem, jf. EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21al.

Forordningene gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 15 juni 2018 nr. 902, endret ved forskrifter 10 feb 2022 nr. 248, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024, tidligere § 1-2b), 27 juni 2025 nr. 1360.

§ 1-4d(luftfart. Midlertidige unntak for forpliktelser for visse flygninger tilknyttet fjerntliggende regioner)

Frem til og med 31. desember 2030 gjelder ikke forpliktelsene i EUs klimakvotesystem for følgende flygninger:

flygninger mellom lufthavner i samme fjerntliggende region
flygninger mellom lufthavner i ulike fjerntliggende regioner i samme EØS-land
flygninger mellom en lufthavn i en fjerntliggende region og en lufthavn i samme EØS-land.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-5(maritim transport. Aktiviteter og klimagasser omfattet av EUs klimakvotesystem)

Klimakvoteloven gjelder utslipp av karbondioksid (CO₂) fra skip med bruttotonnasje 5000 eller mer som transporterer passasjerer eller last for kommersielle formål, og som reiser til, fra eller oppholder seg i anløpshavn i EØS-området. Følgende skip er likevel unntatt loven:

Fiskefangst- eller fiskeforedlingsskip
krigsskip
forsvarets logistikk- og støttefartøy
treskip av primitiv konstruksjon
skip som ikke drives frem med mekaniske midler
statseide skip brukt til ikke-kommersielle formål.

Fra 1. januar 2026 omfatter klimakvoteloven utslipp av metan (CH₄) og lystgass (N₂O) fra aktiviteter som nevnt i første ledd.

Fra 1. januar 2027 omfatter klimakvoteloven utslipp av karbondioksid (CO₂), metan (CH₄) og lystgass (N₂O) fra offshoreskip med bruttotonnasje 5000 eller mer, som reiser til, fra eller oppholder seg i anløpshavn i EØS-området.

Tilføyd ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013), endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 27 juni 2019 nr. 928, 9 feb 2021 nr. 405, 5 nov 2021 nr. 3152, 4 nov 2022 nr. 1919, 20 nov 2023 nr. 1860, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-5a(maritim transport. Omfang av kvoteplikten)

For utslipp fra reiser mellom anløpshavner innad i EØS-området, og utslipp fra skip som oppholder seg i anløpshavn i EØS-området, skal det svares kvoter for 100 prosent av utslippstallet for det foregående rapporteringsåret. For reiser mellom en anløpshavn utenfor EØS-området og en anløpshavn i EØS-området, svares det kvoter for 50 prosent av utslippstallet for det foregående rapporteringsåret.

Skipsoperatørens ansvar for å svare kvoter etter første ledd økes på følgende måte:

For rapporteringsåret 2024 skal det svares kvoter for 40 prosent av den kvotepliktige andelen av utslippstallet
For rapporteringsåret 2025 skal det svares kvoter for 70 prosent av den kvotepliktige andelen av utslippstallet
Fra og med rapporteringsåret 2026 skal det svares kvoter for 100 prosent av den kvotepliktige andelen av utslippstallet.

For utslipp fra skip med isklasse IA eller IA Super eller tilsvarende isklasse fastsatt på grunnlag av HELCOM-anbefaling 25/7, kan skipsoperatøren frem til og med rapporteringsåret 2030 velge å svare 5 prosent færre kvoter enn kvoteplikten som følger av første og andre ledd.

Frem til og med rapporteringsåret 2030 gjelder ikke forpliktelsen til å svare kvoter for reiser mellom en havn i fjerntliggende region i et EØS-land og en havn i samme EØS-land. Dette inkluderer reiser mellom havner innenfor en fjerntliggende region, og reiser mellom havner i fjerntliggende regioner i samme EØS-land, samt et skips aktivitet i havn i forbindelse med slike reiser.

Beslutning (EU) 2023/2895 om liste over øyer og havner som kvalifiserer til unntak fra kvoteplikten, som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kapittel III nr. 21alza, gjelder som forskrift. Beslutningen gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig, og med endringene som følger av beslutning (EU) 2024/1113 og beslutning (EU) 2024/2924.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrifter 16 des 2024 nr. 3141, 30 okt 2025 nr. 2161.

§ 1-5b(maritim transport. Valg av skipsoperatør)

Driftsansvarlig i tråd med klimakvoteloven § 2a er skipsoperatør dersom denne i henhold til kontrakt med skipets eier har påtatt seg forpliktelsene i klimakvoteloven, jf. forordning (EU) 2023/2599 artikkel 1 (1). Dersom slik kontrakt ikke foreligger, er skipets eier skipsoperatør, jf. artikkel 1 (4).

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-5c(maritim transport. Forordning om nærliggende containeromlastningshavner)

Forordning (EU) 2023/2297 om nærliggende containeromlastningshavner, som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21alr, gjelder som forskrift. Forordningen gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 juni 2025 nr. 1360.

§ 1-6(tilgjengeliggjøring av brensel. Aktiviteter og klimagasser omfattet av EUs klimakvotesystem)

Klimakvoteloven gjelder for tilgjengeliggjøring av brensel som brukes til forbrenning i bygningssektoren, veitransportsektoren og andre sektorer. Klimakvoteloven § 4 om kvoteplikt gjelder likevel ikke før 1. januar 2027.

Følgende aktivitet er likevel ikke omfattet av klimakvotelovens regler om EUs klimakvotesystem:

tilgjengeliggjøring av brensel til forbrenning i aktiviteter som nevnt i tabellen i § 1-3, unntatt hvis brenslet brukes til forbrenning i forbindelse med aktivitet 27 transport av klimagasser for lagring i godkjent geologisk formasjon,
tilgjengeliggjøring av brensel til forbrenning i aktiviteter som nevnt i §§ 1-4 og 1-5,
tilgjengeliggjøring av brensel til eget forbruk som endelig forbruker.

Tilføyd ved forskrift 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrift 29 sep 2025 nr. 1968.

§ 1-6a(tilgjengeliggjøring av brensel for forbruk. Valg av brenselsoperatør)

Når flere utøver aktivitet som nevnt i § 1-6 for det samme brenselet, skal som hovedregel brenselsoperatøren være:

en som er registrert virksomhet og som er ansvarlig for å betale særavgift for brenselet etter forskrift om særavgift
hvis ikke i er aktuell, den som importerer brensel til forbruk i Norge eller den som i Norge produserer brensel til forbruk i Norge
hvis ikke i eller ii er aktuell, enhver annen som utfører aktivitet som nevnt i § 1-6.

Klimakvotemyndigheten kan i enkeltvedtak gjøre unntak fra rekkefølgen av i til iii og bestemme hvem som skal være brenselsoperatør.

Tilføyd ved forskrift 29 sep 2025 nr. 1968.

§ 1-6b(unntak fra kvoteplikt)

Departementet kan i forskrift gi unntak fra kvoteplikten i klimakvoteloven § 4 for rapporteringsårene 2027–2030, innenfor rammene av Norges EØS-rettslige forpliktelser.

Tilføyd ved forskrift 29 sep 2025 nr. 1968.

§ 1-7(unntak fra kvoteplikt for utslipp som er fanget og for utslipp fra fornybare og resirkulerte kilder)

Operatører skal ikke svare kvoter for utslipp

som er verifisert som fanget og transportert til permanent lagring i et lager med tillatelse etter forurensningsforskriften § 35-4
som er fanget og permanent kjemisk bundet i et produkt som er listet opp i vedlegg I til forordning (EU) 2024/2620 (forordning om klimagasser bundet i produkter)
fra brensel som har krav til, og oppfyller, bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene og tilhørende krav til dokumentasjon i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 38 nr. 5, 39 og 39a
fra biomasse som ikke hovedsakelig brukes til energiformål.

Første ledd bokstav a gjelder ikke for brenselsoperatører.

Forordning (EU) 2024/2620 om krav til når klimagasser anses permanent kjemisk bundet i et produkt (forordning om klimagasser bundet i produkter), som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alz, gjelder som forskrift. Forordningen gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 4 feb 2026 nr. 143 (i kraft 1 mars 2026).

Kapittel 1A. Luftfartøys- og skipsoperatører under norsk administrasjon

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1A-1(luftfartøysoperatører med Norge som administrerende stat i EUs klimakvotesystem)

Norge er administrerende stat for de luftfartøysoperatører som følger av listen som angir hvilken stat som administrerer de enkelte luftfartøysoperatørene i EUs klimakvotesystem jf. EØS-avtalen vedlegg XX kapittel III nr. 21as (forordning (EF) nr. 748/2009 som endret ved forordning (EU) 2024/1030) om listen over luftfartøyoperatører som utfører luftfartsvirksomhet nevnt i vedlegg I til direktiv 2003/87/EF med de tilpasninger som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Norge er administrerende stat for følgende luftfartøysoperatører som ikke er inntatt i listen i første ledd:

luftfartøysoperatører som har fått lisens og/eller driftstillatelse utstedt av norsk myndighet til å drive ervervsmessig lufttransport av passasjerer og gods
luftfartøysoperatører som ikke har fått lisens og/eller driftstillatelse fra en EØS-stat, og hvis største andel utslipp i det første kalenderåret hvor luftfartøysoperatøren hadde flygninger som nevnt i § 1-4 tilskrives Norge. Utslipp som tilskrives Norge er utslipp fra flygninger fra en lufthavn i Norge og flygninger fra en lufthavn utenfor EØS-området til en lufthavn i Norge.

Regler i klimakvoteloven og denne forskriften som retter seg mot luftfartsaktiviteter omfattet av EUs klimakvotesystem, gjelder for luftfartøysoperatørene som omfattes av første og andre ledd.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 sep 2024 nr. 2347.

Kapittel 2. Overvåking, rapportering, verifikasjon og akkreditering

Hele kapittel 2 endret ved forskrifter 14 sep 2007 nr. 1093, 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013), overskrift endret ved forskrifter 9 jan 2020 nr. 12, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 2-1(forordninger om overvåking og rapportering av utslipp av klimagasser fra anlegg, luftfart og tilgjengeliggjøring av brensel)

Forordning (EU) 2018/2066 om overvåking og rapportering av utslipp av klimagasser under direktiv 2003/87/EF, som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21apj, gjelder som forskrift. Forordningen gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig, og med endringene som følger av

forordning (EU) 2020/2085
forordning (EU) 2022/388
forordning (EU) 2023/2122
forordning (EU) 2024/2493.

Endret ved forskrifter 14 jan 2013 nr. 37, 17 sep 2014 nr. 1206, 26 jan 2015 nr. 69, 9 jan 2020 nr. 12, 23 des 2021 nr. 3918, 4 nov 2022 nr. 1919, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024), 29 sep 2025 nr. 1968, 4 feb 2026 nr. 143 (i kraft 1 mars 2026).

Kapittel 3. (Opphevet)

Opphevet

Kapittel 3 tilføyd ved forskrift 21 mai 2008 nr. 474, endret ved forskrift 15 april 2011 nr. 398 (tidligere kapittel 4). Hele kapitlet gitt på nytt ved forskrift 25 mai 2012 nr. 470, endret ved forskrifter 26 okt 2012 nr. 992, 9 feb 2021 nr. 405 (tittel).
Kapitlet opphevet ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024; § 3-1 til § 3-27 finnes i historisk versjon for 20. oktober 2023).

Kapittel 4. Anlegg. Tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030

Tilføyd ved forskrift 15 april 2011 nr. 398, opphevet ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013), tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 4-1(forordninger og beslutninger om tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030)

Følgende forordninger og beslutninger inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX gjelder som forskrift:

forordning (EU) 2019/331 om tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030 (tildelingsforordningen), jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21all, med endringene som følger av forordning (EU) 2024/873
beslutning (EU) 2019/708 om sektorer utsatt for karbonlekkasje for perioden 2021–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alm
forordning (EU) 2019/1842 om justering av tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21apl
forordning (EU) 2026/1412 om reviderte utslippsstandarder for perioden 2026–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alzb
forordning (EU) 2021/447 om reviderte utslippsstandarder for perioden 2021–2025, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alo, med endringene som følger av forordning (EU) 2026/389
beslutning (EU) 2026/1862 om fastsettelsen av en felleseuropeisk korreksjonsfaktor om justering av vederlagsfri tildeling av klimakvoter for perioden 2026–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alzc
beslutning (EU) 2021/927 om fastsettelsen av en felleseuropeisk korreksjonsfaktor om justering av vederlagsfri tildeling av klimakvoter for perioden 2021–2025, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alp
forordning (EU) 2023/2441 om innhold i og format av klimanøytralitetsplaner, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alx.

Forordningene og beslutningene gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrifter 14 sep 2021 nr. 2748, 5 nov 2021 nr. 3152, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), 27 juni 2025 nr. 1360, 28 aug 2026 nr. 1706.

Kapittel 5. (Opphevet)

Tilføyd ved forskrift 15 april 2011 nr. 398, opphevet ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013).

Kapittel 6. Luftfart. Tildeling av vederlagsfrie kvoter

Tilføyd ved forskrift 15 april 2011 nr. 398. Hele kapitlet endret ved forskrift 25 mai 2012 nr. 470. Overskriften endret ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992.

§ 6-1(tildeling av vederlagsfrie kvoter til luftfartøysoperatører for 2024 og 2025)

Luftfartøysoperatører som har hatt verifiserte utslipp i 2023 vil få tildelt vederlagsfrie kvoter for 2024 og 2025. Klimakvotemyndigheten treffer vedtak om tildeling av kvoter til luftfartøysoperatører administrert av Norge.

Tildelingen beregnes slik at den enkelte luftfartøysoperatør får en andel av tilgjengelige kvoter for tildeling til luftfart som er proporsjonal med deres andel av utslipp fra luftfartsaktivteter i EUs klimakvotesystem rapportert for 2023.

Luftfartøysoperatører kan få tildeling for verifiserte utslipp fra flygninger mellom lufthavner i en fjerntliggende region og lufthavner i et annet EØS-land, selv om disse flygningene først blir omfattet av EUs klimakvotesystem fra 1. januar 2024. Dersom en luftfartøysoperatør velger å rapportere slike utslipp, må de gjøre det i 2024 innen den ordinære fristen for utslippsrapportering i § 2-7. Skjema anvist av klimakvotemyndigheten skal benyttes.

Endret ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 6-2

Kapittel 7. Det norske registeret for klimakvoter

Kapittel tilføyd ved forskrift 15 mars 2005 nr. 234, kapittel endret ved forskrifter 21 mai 2008 nr. 474, 15 april 2011 nr. 398 (tidligere kapittel 3), 25 mai 2012 nr. 470, 27 juni 2019 nr. 928, 8 april 2026 nr. 558.

§ 7-1(gjennomføring av registerforordningen)

Forordning (EU) 2019/1122 om drift av unionsregisteret (registerforordningen), som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21anb, gjelder som forskrift. Forordningen gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig, og med endringene som følger av

forordning (EU) 2019/1124
forordning (EU) 2023/1642
forordning (EU) 2023/2904
forordning (EU) 2025/1253.

Endret ved forskrifter 17 sep 2014 nr. 1206, 14 des 2015 nr. 1696, 15 juni 2018 nr. 902, 27 juni 2019 nr. 928, 7 april 2021 nr. 1097, 28 mai 2021 nr. 1713, 20 feb 2024 nr. 305, 21 mars 2024 nr. 529, 27 juni 2025 nr. 1360, 21 okt 2025 nr. 2066, 8 april 2026 nr. 558.

Kapittel 8. Auksjonering av klimakvoter

Kapittel tilføyd ved forskrift 25 mai 2012 nr. 470.

§ 8-1(Auksjonering av klimakvoter)

Forordning (EU) nr. 1031/2010 om auksjonering av klimakvoter under direktiv 2003/87/EF, som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21ala, gjelder som forskrift, med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig. Forordningen gjelder med endringene som følger av

forordning (EU) nr. 784/2012
forordning (EU) nr. 1042/2012
forordning (EU) nr. 1143/2013
forordning (EU) nr. 176/2014
forordning (EU) 2017/1902
forordning (EU) 2019/7
forordning (EU) 2019/1868.

Tilføyd ved forskrift 25 mai 2012 nr. 470, endret ved forskrifter 1 aug 2013 nr. 941, 17 sep 2014 nr. 1206, 27 juni 2019 nr. 928, 2 des 2019 nr. 1596, 10 feb 2022 nr. 248, 27 juni 2025 nr. 1360.

Kapittel 9. Gebyr

Endret ved forskrifter 15 april 2011 nr. 398 (tidligere kapittel 5), 25 mai 2012 nr. 470 (tidligere kapittel 8), 9 feb 2021 nr. 405.

§ 9-1(generelle bestemmelser om gebyrene)

I samsvar med § 9-2 til § 9-7 skal det betales gebyr til statskassen for klimakvotemyndighetens og registermyndighetens saksbehandling og kontroll i forbindelse med utslippsrapportering, kontoer i Det norske registeret for klimakvoter og tildeling av vederlagsfrie klimakvoter. For arbeid med tillatelser etter forurensingsloven § 11 andre ledd betales gebyr etter bestemmelsene i forurensningsforskriften kapittel 39.

Gebyrene skal samlet sett ikke overstige klimakvotemyndighetens og registermyndighetens kostnader ved saksbehandlingen, eller kontrollen.

Klimakvotemyndigheten og registermyndigheten vedtar hvilken gebyrsats som skal gjelde i det enkelte tilfelle, med mindre annet er fastsatt i denne forskriften. Ved fastsettelse av gebyrsats etter § 9-2 til § 9-7, skal forventet ressursbruk knyttet til saksbehandlingen eller kontrolltiltaket legges til grunn.

Klimakvotemyndigheten og registermyndigheten skal, så langt det er mulig, underrette den gebyrpliktige på forhånd om valg av gebyrsats etter § 9-2 til § 9-7.

Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter at operatøren har mottatt faktura fra klimakvotemyndigheten eller registermyndigheten.

Endret ved forskrifter 3 feb 2009 nr. 110, 15 april 2011 nr. 398 (tidligere § 5-1), 25 mai 2012 nr. 470 (tidligere § 8-1), 20 feb 2014 nr. 203, 9 feb 2021 nr. 405, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024).

Kapittel 10. Generelle bestemmelser

Endret ved forskrifter 15 april 2011 nr. 398 (tidligere kapittel 6), 25 mai 2012 nr. 470 (tidligere kapittel 9).

§ 10-1(maritim transport. Tvangstiltak ved brudd på plikt til å overføre kvoter til oppgjør)

Klimakvotemyndigheten kan, dersom en skipsoperatør har misligholdt sine forpliktelser i henhold til klimakvotelovens § 12 de to foregående rapporteringsårene:

bortvise utenlandske skip under skipsoperatørens ansvar fra norsk havn
tilbakeholde norske skip under skiperoperatørens ansvar i norsk havn.

Klimakvotemyndigheten skal, dersom et EØS-land har truffet vedtak om bortvisning eller tilbakehold for et skip under skipsoperatørens ansvar for brudd på plikten til å overføre kvoter til oppgjør:

bortvise utenlandske skip under skipsoperatørens ansvar fra norsk havn
nekte utenlandske skip under skipsoperatørens ansvar adgang til norsk havn
tilbakeholde norske skip under skipsoperatørens ansvar i norsk havn.

Tilføyd ved forskrift 25 mai 2012 nr. 470, endret ved forskrifter 15 mars 2013 nr. 284 (i kraft 1 juli 2013), 5 des 2016 nr. 1446, 9 feb 2021 nr. 405, 23 des 2021 nr. 3918, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Del II. Regler om klimagassutslipp utenfor EUs klimakvotesystem fra luftfarts- og maritim transportaktivitet

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 11. Luftfart. Regler for den markedsbaserte mekanismen Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA)

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrift 16 aug 2024 nr. 1994.

§ 11-1(internasjonale luftfartsaktiviteter omfattet av CORSIA)

Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for utslipp av karbondioksid (CO₂) fra fly i forbindelse med flygninger mellom lufthavner i to land, utført av luftfartøysoperatører som

enten har godkjenningssertifikat for luftfartsselskap (Air Operator Certificate) utstedt av et EØS-land eller som er registrert i et EØS-land, og
har årlige CO₂-utslipp på mer enn 10 000 tonn fra flygninger mellom lufthavner i to land.

Definisjonene i § 1-2 bokstav j (definisjon av flygning) og bokstav l (definisjon av lufthavn) gjelder.

Utslipp fra følgende flygninger skal ikke omfattes av dette kapittelet:

Flygninger utført med fly med sertifisert maksimal take-off vekt på 5 700 kg eller mindre
Statlige flygninger
Militære flygninger
Flygninger utført i forbindelse med humanitært arbeid
Medisinske flygninger
Flygninger utført i forbindelse med brannslukking
Flygninger utført før eller etter flygninger i bokstav d til f, dersom flygningen ble utført med samme luftfartøy, og flygningen var nødvendig for å oppnå aktiviteten i bokstav d til f eller for å reposisjonere luftfartøyet for sin neste aktivitet.

Tilføyd ved forskrift 16 aug 2024 nr. 1994, endret ved forskrift 26 mai 2025 nr. 893.

Del III. Innovasjonsfondet

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 12. Innovasjonsfondet

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405.

§ 12-1(Innovasjonsfondet)

Forordning (EU) 2019/856 om tillegg til direktiv 2003/87/EF om driften av et innovasjonsfond, som inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21alk, gjelder som forskrift. Forordningen gjelder med endringene som følger av forordning (EU) 2021/1204 og forordning (EU) 2023/2537, og med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrifter 5 nov 2021 nr. 3152, 22 jan 2024 nr. 93, 27 juni 2025 nr. 1360.

Del IV. Avsluttende bestemmelser

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 13. Felles bestemmelser for del I og II

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 13-1(myndighet etter loven)

Myndighet i henhold til klimakvoteloven og denne forskrift er:

Klimakvotemyndigheten: Miljødirektoratet, med mindre annet følger av delegering fra departementet
Registermyndigheten: Miljødirektoratet
Administrerende myndighet etter klimakvotelovens og denne forskriftens regler om CORSIA: Miljødirektoratet
Myndighet som nasjonalt akkrediteringsorgan i henhold til forordning (EU) 2018/2067 og forordning (EU) 2016/2072: Norsk akkreditering

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 26 mai 2025 nr. 893.

Vedlegg 1. Varer omfattet av karbongrensejusteringsmekanismen (CBAM)

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 juni 2025 nr. 1360.

Varene/produktene under følgende koder i den kombinerte nomenklatur (CN) er omfattet av karbongrensejusteringsmekanismen (CBAM):

*Sement*
CN-kode	Beskrivelse
2507 00 80	Annen kaolinholdige leire
2523 10 00	Sementklinker
2523 21 00	Hvit portlandsement, også kunstig farget
2523 29 00	Annen portlandsement
2523 30 00	Aluminatsement
2523 90 00	Annen hydraulisk sement

*Elektrisitet*
CN-kode	Beskrivelse
2716 00 00	Elektrisk energi

*Gjødsel*
CN-kode	Beskrivelse
2808 00 00	Salpetersyre; nitrersyrer
2814	Ammoniakk, vannfri eller i vandig løsning
2834 21 00	Nitrater av kalium
3102	Nitrogengjødsel, mineralsk eller kjemisk
3105 Unntak: 3105 60 00	Mineralsk eller kjemisk gjødsel som inneholder to eller tre av gjødselelementene nitrogen, fosfor og kalium; varer som hører under dette kapittel, i form av tabletter eller liknende former eller i pakninger med bruttovekt høyst 10 kg Mineralsk eller kjemisk gjødsel som inneholder de to gjødselelementene fosfor og kalium

*Jern og stål*
CN-kode	Beskrivelse
72 Unntak: 7202 2 7202 30 00 7202 50 00 7202 70 00 7202 80 00 7202 91 00 7202 92 00 7202 93 00 7202 99 7202 99 10 7202 99 30 7202 99 80 7204	Jern og stål Ferrosilisium Ferrosilikomangan Ferrosilikokrom Ferromolybden Ferrowolfram og ferrosilikowolfram Ferrotitan og ferrosilikotitan Ferrovanadium Ferroniob Andre: Ferrofosfat Ferrosilikomagnesium Andre Avfall og skrap av jern eller stål; blokker (ignots) fremstilt ved omsmelting av skarp av jern og stål
2601 12 00	Agglomerert jernmalm, også konsentrert, herunder røstet svovelkis
7301	Spundveggjern av jern eller stål, også med hull eller sammensatte; sveisede profiler av jern eller stål.
7302	Følgende skinnemateriell av jern eller stål, til jernbaner eller sporveger: skinner, motskinner og tannskinner, sporvekseltunger, sporkryss, sporvekselstag og andre deler til sporveksler, sviller, lasker, skinnestoler, stolkiler, underlagsplater, klemplater, traversjern og annet spesielt materiell til sammenføyning eller festing av skinner.
7303 00	Rør og hule profiler, av støpejern
7304	Rør og hule profiler, sømløse, av jern (unntatt støpejern) eller stål
7305	Andre rør (f.eks. sveisede, naglede eller falsede) med sirkelrunde tverrsnitt og med ytre diameter over 406,4 mm, av jern eller stål
7306	Andre rør og hule profiler (f.eks. med åpen søm, sveisede, naglede eller falsede), av jern eller stål
7307	Rørdeler (fittings) (f.eks. forbindelsesstykker, knær, muffer) av jern eller stål
7308	Jern- og stålkonstruksjoner (unntatt prefabrikkerte bygninger som hører under posisjon 94.06) og deler dertil (f.eks. bruer og bruseksjoner, sluseporter, tårn, master, tak, taksperrer, dører og vinduer samt rammer og karmer dertil og dørterskler, skodder, rekkverk, søyler og pilarer), av jern eller stål; plater, stenger, profiler, rør og liknende av jern eller stål, bearbeidde til bruk i konstruksjoner
7309 00	Tanker, kar og liknende beholdere, av jern eller stål, for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold over 300 liter, også fôret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7310	Tanker, fat, tromler, spann, bokser, esker og liknende beholdere, av jern eller stål, for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold høyst 300 liter, også fôret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7311 00	Beholdere av jern eller stål for komprimerte eller flytende gasser
7318	Skruer, bolter, muttere, skinneskruer (franske treskruer), skruekroker, nagler, kiler, splittpinner, underlagsskiver (herunder sprengskiver) og liknende varer, av jern eller stål
7326	Andre varer av jern eller stål

*Aluminium*
CN-kode	Beskrivelse
7601	Ubearbeidet aluminium
7603	Pulver og flak av aluminium
7604	Stenger og profiler av aluminium
7605	Tråd av aluminium
7606	Plater og bånd av aluminium med tykkelse over 0,2 mm
7607	Folier av aluminium (også trykte eller med underlag av papir, papp, plast eller liknende materiale), med tykkelse høyst 0,2 mm (underlag ikke medregnet)
7608	Rør av aluminium
7609 00 00	Rørdeler (fittings) (f.eks. forbindelsesstykker, knær, muffer) av aluminium
7610	Konstruksjoner av aluminium (unntatt prefabrikkerte bygninger som hører under posisjon 94.06) og deler dertil (f.eks. bruer, bruseksjoner, tårn, master, tak, taksperrer, dører og vinduer samt rammer og karmer dertil og dørterskler, rekkverk, søyler og pilarer); plater, stenger, profiler, rør og liknende av aluminium, bearbeidete til bruk i konstruksjoner
7611 00 00	Tanker, kar og liknende beholdere, av aluminium, for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold over 300 liter, også fôret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7612	Tanker, fat, tromler, spann, bokser, esker og liknende beholdere, av aluminium (herunder rørformede beholdere og tuber), for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold høyst 300 liter, også fóret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7613 00 00	Beholdere av aluminium for komprimerte eller flytende gasser
7614	Tau, liner, kabler, flettede bånd og liknende varer, av aluminium, uten elektrisk isolasjon
7616	Andre varer av aluminium

*Kjemikalier*
CN-kode	Beskrivelse
2804 10 00	Hydrogen

Vedlegg 2. Krav til energirevisjon

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 juni 2025 nr. 1360.

Anleggsoperatører for anlegg omfattet av kravene i § 4-7b andre ledd må gjennomføre en energirevisjon i tråd med kravene i dette vedlegget punkt 1 for å oppnå tilstrekkelig kunnskap om energibruken i anlegget og identifisere og kvantifisere kostnadseffektive energieffektiviseringstiltak og avlegge en rapport om resultatene.

Energirevisjonen skal utføres på en uavhengig og kostnadseffektiv måte av kvalifiserte eksperter eller energirevisorer.

1. Minimumskriterier for energirevisjon

Energirevisjonen skal baseres på følgende retningslinjer:

den skal baseres på ajourførte, målte og sporbare driftsdata om energiforbruk og (for elektrisitet) forbruksprofil
den skal omfatte en detaljert gjennomgang av energiforbruksprofilen i bygninger eller grupper av bygninger, industrielle aktiviteter eller anlegg, herunder transport
den skal, når det er mulig, bygge på en analyse av livssykluskostnader istedenfor enkle tilbakebetalingsperioder for å ta hensyn til langsiktig sparing, restverdier av langsiktige investeringer og diskonteringsrenter
den skal være forholdsmessig og tilstrekkelig representativ for å kunne gi et troverdig bilde av samlet energiytelse og på en pålitelig måte kunne identifisere de viktigste mulighetene for forbedringer.

Vedlegg 3. CN- og CRF-koder for brenselsoperatørers rapportering

Tabell 1: Ved rapportering av tilgjengeliggjort brensel etter § 2-7 skal brensel identifiseres med følgende koder i den kombinerte nomenklatur (CN) i tråd med forordning (EU) 2018/2066 art. 75t.

CN-kode	Beskrivelse
Animalske, vegetabilske eller mikrobielle oljer og fettstoffer samt spaltningsprodukter derav; tilberedt spisefett; animalsk og vegetabilsk voks
1507	Soyaolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1508	Jordnøttolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1509	Olivenolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1510	Andre oljer og deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1511	Palmeolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1512	Solsikkeolje, saflorolje og bomullsfrøolje samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1513	Kokosolje (kopraolje), palmekjerneolje og babassuolje samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1514	Raps-, rybs- og sennepsolje samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1515	Andre ikke-flyktige vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer (herunder jojobaolje), samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1516	Animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer, samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede helt eller delvis hydrogenererte, interforestrede, reforestrede eller elaidiniserte, også raffinerte, men ikke videre bearbeidde.
1517	Margarin; spiselige blandinger og produkter av animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer, eller av fraksjoner av forskjellige fettstoffer og oljer som hører under dette kapittel, unntatt spiselige fettstoffer og oljer, samt deres fraksjoner, som hører under posisjon 15.16.
1518	Animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer, samt deres fraksjoner, kokte, oksiderte, dehydrerte, sulfurerte, blåste, polymeriserte med varme i vakuum eller i inert gass eller på annen måte kjemisk omdannede, unntatt de som hører under posisjon 15.16; uspiselige blandinger eller produkter av animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer eller oljer, eller av fraksjoner av forskjellige fettstoffer eller oljer som hører under dette kapittel, ikke nevnt eller innbefattet annet sted.
Mineralsk brensel, mineralske oljer og destillasjonsprodukter derav; bituminøse stoffer; mineralsk voks
2701	Steinkull; briketter og liknende fast brensel fremstilt av steinkull.
2702	Brunkull, også agglomerert, unntatt gagat (jett).
2704	Koks og halvkoks av steinkull, brunkull eller torv, også agglomerert; retortkull.
2705	Lysgass, vanngass, generatorgass og liknende gasser, unntatt jordoljegasser og andre gassformige hydrokarboner.
2706	Steinkull-, brunkull- og torvtjære samt annen mineralsk tjære, også dehydrert eller delvis destillert, herunder rekonstituert tjære.
2707	Oljer og andre destillasjonsprodukter av høytemperaturtjære av steinkull; liknende produkter, hvor vekten av de aromatiske bestanddeler overstiger vekten av de ikke-aromatiske bestanddeler.
2708	Bek og bekkoks fremstilt av steinkulltjære eller annen mineralsk tjære.
2709	Jordolje og oljer utvunnet av bituminøse mineraler, rå.
2710	Oljer utvunnet av jordolje eller av bituminøse mineraler, unntatt råoljer; produkter ikke nevnt eller innbefattet annet sted, som inneholder minst 70 vektprosent jordolje eller oljer utvunnet av bituminøse mineraler, og med disse oljer som basis for produktene; spilloljer.
2711	Jordoljegasser og andre gassformige hydrokarboner.
2712	Vaselin; parafinvoks, mikrokrystallinsk jordoljevoks, «slack wax», ozokeritt, montanvoks, torvvoks og annen mineralsk voks samt liknende produkter fremstilt syntetisk eller på annen måte, også farget.
2713	Petrolkoks, jordoljebitumen og andre reststoffer fra jordolje eller fra oljer utvunnet av bituminøse mineraler.
2714	Naturlig bitumen og naturasfalt; bituminøs skifer eller oljeskifer samt tjæresand; asfaltitter og asfaltholdige bergarter.
2715	Bituminøse blandinger på basis av naturasfalt, naturlig bitumen, jordoljebitumen, mineralsk tjære eller mineraltjærbek (f.eks. bituminøs mastiks, «cut-backs»).
Organiske kjemikalier
2901	Asykliske hydrokarboner
2902	Sykliske hydrokarboner
2905 11 00	Metanol (metylalkohol)
Nitrogengjødsel, mineralsk eller kjemisk.
3102 10	Urea, også i vandig oppløsning
Såpe, organiske, overflateaktive stoffer, vaskemidler, smøremidler, kunstig voks og tilberedt voks, poler- eller skuremidler, lys og liknende varer, modellermasse, «dentalvoks» og dentalpreparater på basis av gips
3403	Tilberedte smøremidler (herunder tilberedte bore- og skjæreoljer, preparater til løsning av bolter eller muttere, rusthindrende eller korrosjonshindrende preparater og formslippmidler, på basis av smøremidler) samt preparater av det slag som brukes til olje- eller fettbehandling av tekstilmaterialer, lær, pelsskinn eller andre materialer, men unntatt produkter som inneholder som grunnbestanddel minst 70 vektprosent jordolje eller oljer utvunnet av bituminøse mineraler.
Diverse kjemiske produkter
3811	Preparater for tilsetning i mineraloljer (herunder bensin) eller i andre væsker som brukes til de samme formål som mineraloljer, for å forbedre viskositeten, motvirke motorbank, oksydasjon, korrosjon, sotdannelse eller liknende.
3817	Blandede alkylbenzener og blandede alkylnaftalener, unntatt produkter som hører under posisjon 27.07 eller 29.02.
3824 99 86	Blandinger som hovedsakelig består av dimetylmetylphosphonat, oksiran og difosforpentaoxid.
3824 99 92, 3824 99 93, 3824 99 96	Kjemiske produkter eller preparater, hovedsakelig sammensatt av organiske forbindelser, som ikke er spesifisert eller inkludert andre steder Unntak: Antirustpreparater som inneholder aminer som aktive bestanddeler og uorganiske komposittløsningsmidler og tynnere for lakk og lignende produkter.
3826	Biodiesel og blandinger derav, som ikke inneholder eller som inneholder mindre enn 70 vektprosent jordoljer eller oljer utvunnet av bituminøse mineraler.

Tabell 2: Ved rapportering etter § 2-7 skal sektorene brensel er tilgjengeliggjort i identifiseres med følgende koder i FNs common reporting format (CRF) i tråd med forordning (EU) 2018/2066 art. 75t.

CRF-kode	Navn	Beskrivelse
1A1a ii	Kraftvarmeverk	Utslipp fra produksjon av varme og elektrisitet fra primærprodusenter for salg til offentligheten
1A1a iii	Varmeverk	Produksjon av varme fra primærprodusenter for salg via fjernvarmenett
1A3b	Veitransport	Alle utslipp av CO₂ fra forbrenning av brensel i veitrafikk, unntatt bruk av landbrukskjøretøy på asfaltert vei.
1A4a	Næringsbygg og offentlige bygninger	Utslipp fra forbrenning av brensel i næringsbygg og offentlige bygninger
1A4b	Boliger	Alle utslipp fra forbrenning av brensler i husholdninger
1A1	Energiindustrier	Utslipp av CO₂ fra forbrenning av brensel i industri som utvinner brensler eller produserer energi.
1A2	Industriell produksjon og bygg- og anleggsvirksomhet	Utslipp fra forbrenning i av brensel i industri, samt forbrenning for å produsere strøm og varme for eget bruk i industri.

Tilføyd ved forskrift 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024).

Vedlegg 4 – 21 (Opphevet)

Vedleggene 1 – 9 opphevet ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013).
Vedleggene 10 - 21 opphevet ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Endringshistorikk

63 endringer siden 2001

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 31. august 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-1007
Ikrafttredelse:: 2026-08-28
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 9. april 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0395
Ikrafttredelse:: 2026-04-08
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 25. mars 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0332
Ikrafttredelse:: 2026-03-24
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Forskrift om endring i forskrift om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteforskriften)

Kunngjort:: 11. mars 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0274
Ikrafttredelse:: 2026-03-10
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 5. februar 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0133
Ikrafttredelse:: 2026-03-01
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 22. desember 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1753
Ikrafttredelse:: 2025-12-19
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 31. oktober 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1365
Ikrafttredelse:: 2025-10-30
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 22. oktober 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1321
Ikrafttredelse:: 2025-10-21
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 1. oktober 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1261
Ikrafttredelse:: 2025-09-29
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 24. september 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1226
Ikrafttredelse:: 2025-09-23
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 30. juni 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-0890
Ikrafttredelse:: 2025-06-27
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 28. mai 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-0511
Ikrafttredelse:: 2025-05-26
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 7. mars 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-0225
Ikrafttredelse:: 2025-03-06
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 17. desember 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1446
Ikrafttredelse:: 2024-12-16
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 2. oktober 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1042
Ikrafttredelse:: 2024-09-27
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 22. august 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-0915
Ikrafttredelse:: 2024-08-16
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 28. juni 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-0750
Ikrafttredelse:: 2024-07-01
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 21. juni 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-0645
Ikrafttredelse:: 2024-06-18
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 27. mars 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-0297
Ikrafttredelse:: 2024-03-21
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Endr. i klimakvoteforskriften

Kunngjort:: 22. februar 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-0191
Ikrafttredelse:: 2024-02-20
Ansvarlig departement:: Klima- og miljødepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)

Del I. EUs klimakvotesystem

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

Endret ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-1(formål)

Formålet med forskriften er å gi regler om EUs klimakvotesystem, klimagassutslipp utenfor EUs klimakvotesystem og EUs innovasjonsfond.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-2(definisjoner)

anlegg: en stasjonær teknisk enhet hvor en eller flere av aktivitetene som nevnt i § 1-3 utføres, og andre direkte tilknyttede aktiviteter som har en teknisk forbindelse med aktivitetene på stedet, og som kan ha innvirkning på utslipp og forurensning.
eksisterende anlegg:
1. for 2021–2025: anlegg som har utført aktivitet nevnt i § 1-3 siden før 30. juni 2019, og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd før dette tidspunktet.
2. for 2026–2030: anlegg som har utført aktivitet nevnt i § 1-3 siden før 30. juni 2024, og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd før dette tidspunktet.
nye anlegg:
1. for 2021–2025: anlegg som starter aktivitet nevnt i § 1-3 og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd etter 30. juni 2019.
2. for 2026–2030: anlegg som starter aktivitet nevnt i § 1-3 og har fått tillatelse etter forurensningsloven § 11 andre ledd etter 30. juni 2024.
femårsperiode: femårsperioden fra 1. januar 2021 til 31. desember 2025, og hver etterfølgende femårsperiode.
avfallsforbrenningsanlegg: anlegg som definert i avfallsforskriften § 10-3 bokstav e.
kommunalt avfall: husholdningsavfall, jf. forurensningsloven § 27a første ledd, og næringsavfall, jf. forurensningsloven § 27a andre ledd, som i art og sammensetning ligner på husholdningsavfall.
farlig avfall: avfall som definert i avfallsforskriften § 11-2.
biomasse: biomasse som definert i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 3 (21).
delinstallasjoner: metoder for beregning av tildeling som definert i tildelingsforordningen artikkel 2 nr. 2, nr. 3, nr. 5, nr. 6 og nr. 10, jf. § 4-1.
flygning: en flygningssektor eller en av flere serier av flygninger som påbegynnes og avsluttes på en lufthavn.
kommersiell luftfartøysoperatør: en luftfartøysoperatør som driver ervervsmessig lufttransport og besitter Air Operator Certificate (AOC).
lufthavn: et definert område på fast grunn, vann- eller isflate, inkludert bygninger, skip og installasjoner hvor en flygning begynner eller avsluttes.
ikke-CO₂-effekter: effekter på klima fra utslipp under drivstofforbrenning av nitrogenoksider (NO_x), sotpartikler, oksiderte svovelforbindelser og effekter fra vanndamp (H₂O), herunder kondensstriper.
fjerntliggende region: en av regionene Guadeloupe, Fransk Guyana, Martinique, Mayotte, Réunion, Saint-Martin, Azorene, Madeira og Kanariøyene.
anløpshavn: en havn hvor et skip stopper for å laste eller losse last, sette av eller ta om bord passasjerer, eller hvor et offshoreskip stopper for å bytte besetning. Stans som utelukkende har følgende formål er ikke omfattet: Opphold i havn fordi skipet har behov for hjelp eller er i nød, opphold utelukkende for å søke ly i forbindelse med ugunstige værforhold eller av nødvendighet på grunn av søknings- eller redningsaktiviteter, og containerskips opphold i nærliggende containeromlastingshavner. Med nærliggende containeromlastningshavner menes havner som inntatt i forordning (EU) 2023/2297.
brensel: ethvert energiprodukt som skal tilbys, tilbys eller brukes som motorbrensel eller som brensel til varmeproduksjon, herunder til elproduksjon. Som brensel regnes også stoffer som tilsettes motorbrensel. Trekull, faste biobrensler, torv, brensel hvor utslippsfaktoren er null og farlig avfall og kommunalt avfall regnes ikke som brensel i denne forskriften.
tilgjengeliggjøring av brensel for forbruk: alle former for plassering av brensel på det norske markedet med tanke på forbruk. For registrerte virksomheter etter forskrift om særavgifter omfatter dette ikke lagring på godkjente lager etter § 5-7 eller avgiftsfri overføring etter § 2-2 i forskrift om særavgifter.
endelig forbruker: endelig forbruker som definert i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 3 (69).
bygningssektoren:
1. produksjon av varme ved varmeverk og kraftvarmeverk, levert enten direkte eller gjennom fjernvarmenett, til offentlige bygninger, boliger og næringsbygninger, med unntak av næringsbygninger brukt til landbruk, akvakultur og fiskeri.
2. offentlige bygninger, næringsbygninger og private bygg, og ikke-veigående motorkjøretøy og øvrige arbeidsmaskiner, med unntak av næringsbygninger til bruk i landbruk, akvakultur og fiskeri. Bygninger til militære formål er heller ikke omfattet.
veitransportsektoren: veitransport med blant annet person- og varebiler, lastebiler, busser, mopeder og motorsykler. Landbruksbrukskjøretøy på asfaltert vei og militær transport er ikke omfattet.
andre sektorer:
1. industriell produksjon, bygg og anleggsvirksomhet, og ikke-veigående motorkjøretøy og øvrige arbeidsmaskiner innen disse virksomhetene
2. energiproduksjon utover produksjon nevnt i bokstav i.
utslipp: frigivelse av klimagasser fra kilder i anlegg med aktivitetene i § 1-3 og fra aktivitetene i §§ 1-4, 1-5 og 1-6.

§ 1-3(anlegg. Aktiviteter og klimagasser omfattet av EUs klimakvotesystem)

Klimakvoteloven gjelder for de aktiviteter og for utslipp av de klimagasser som er nevnt i tabellen:

Kategorier av aktiviteter og relevante klimagasser som omfattes av EUs klimakvotesystem:
	Aktiviteter	Kvotepliktige utslipp
1	forbrenning av brensler i anlegg der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
2	raffinering av olje i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
3	produksjon av koks	Karbondioksid (CO₂)
4	røsting og sintring av metallholdig malm (herunder sulfidholdig malm), inkludert pelletisering	Karbondioksid (CO₂)
5	produksjon av jern eller stål (primær- eller sekundærproduksjon), inkludert kontinuerlig støping, med en kapasitet som overstiger 2,5 tonn pr. time	Karbondioksid (CO₂)
6	produksjon eller bearbeiding av jernholdige metaller (inkludert ferrolegeringer) i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
7	produksjon av primæraluminium og aluminiumoksid	Karbondioksid (CO₂) og perfluorkarboner (PFK)
8	produksjon av sekundæraluminium i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
9	produksjon eller bearbeiding av ikke-jernholdige metaller, inkludert produksjon av legeringer, raffinering/foredling og støping i anlegg med forbrenningsenheter der samlet nominell innfyrt termisk effekt (inkludert reduksjonsmidler) overstiger 20 MW	Karbondioksid (CO₂)
10	produksjon av sementklinker i roterovner med en produksjonskapasitet som overstiger 500 tonn pr. døgn eller i andre typer ovner med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
11	produksjon av kalk eller kalsinering av dolomitt eller magnesitt i roterovner eller i andre ovner med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
12	produksjon av glass og glassfiber med en smeltekapasitet som overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
13	produksjon av keramiske produkter ved brenning, herunder takstein, murstein, ildfast stein, fliser, steintøy og porselen, med en produksjonskapasitet som overstiger 75 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
14	produksjon av mineralull til isolasjonsmateriale ved bruk av glass, stein eller slagg med en smeltekapasitet som overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
15	tørking eller kalsinering av gips eller produksjon av gipsplater og andre gipsprodukter med en produksjonskapasitet for kalsinert gips eller tørket sekundærgips som totalt overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
16	produksjon av masse fra trevirke eller andre fibermaterialer	Karbondioksid (CO₂)
17	produksjon av papir eller kartong med en produksjonskapasitet som overstiger 20 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
18	produksjon av sot som omfatter karbonisering av organiske stoffer som for eksempel olje, tjære, rester fra krakking og destillasjon med en produksjonskapasitet som overstiger 50 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
19	produksjon av salpetersyre	Karbondioksid (CO₂ ) og lystgass (N₂O)
20	produksjon av adipinsyre	Karbondioksid (CO₂ ) og lystgass (N₂O)
21	produksjon av glyoksal og glyoksylsyre	Karbondioksid (CO₂) og lystgass (N₂O)
22	produksjon av ammoniakk	Karbondioksid (CO₂)
23	produksjon av organiske kjemikalier ved krakking, reformering, oksidasjon eller ved lignende prosesser med en produksjonskapasitet som overstiger 100 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
24	produksjon av hydrogen (H2) og syntesegass med en produksjonskapasitet som overstiger 5 tonn pr. døgn	Karbondioksid (CO₂)
25	produksjon av natriumkarbonat (Na₂ CO₃ ) og natriumbikarbonat (NaHCO₃ )	Karbondioksid (CO₂)
26	fangst av klimagasser fra anlegg som omfattes av EUs klimakvotesystem som skal transporteres og lagres i en geologisk formasjon godkjent av kompetente myndigheter	Karbondioksid (CO₂)
27	transport av klimagasser for lagring i en geologisk formasjon godkjent av kompetente myndigheter, med unntak av utslipp som faller inn under andre aktiviteter i denne forskriften	Karbondioksid (CO₂)
28	lagring av klimagasser i en geologisk formasjon godkjent av kompetente myndigheter	Karbondioksid (CO₂)

I vurderingen av om et anlegg overstiger kapasitetsgrensene angitt i tabellen i første ledd skal:

kapasiteten i alle aktiviteter som tilhører samme aktivitetskategori legges sammen
aktivitet hvor terskelverdien ikke er uttrykt i nominell innfyrt termisk effekt ha forrang foran aktiviteter hvor terskelverdien er uttrykt i nominell innfyrt termisk effekt
den nominelle innfyrte termiske effekten i alle anleggets tekniske enheter som forbrenner brensler legges sammen når man tar stilling til om kapasitetsgrensen på 20 MW er oversteget. Forbrenningsenheter med nominell innfyrt termisk effekt under 3 MW skal likevel ikke regnes med i denne vurderingen. Frem til 31. desember 2025 skal heller ikke enheter som kun forbrenner biomasse regnes med.

§ 1-3a(anlegg. Unntak)

Klimakvoteloven gjelder likevel ikke for:

anlegg, eller deler av anlegg, som hovedsakelig benyttes til forskning, utvikling og testing av nye produkter og prosesser.
forbrenning av brensler i avfallsforbrenningsanlegg som hovedsakelig forbrenner farlig avfall.
anlegg som kun forbrenner biomasse. Unntaket gjelder frem til 31. desember 2025.
fra 1. januar 2026: anlegg som har utslipp fra forbrenning av biomasse som oppfyller kravene i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 38 (5), og hvor disse utslippene i gjennomsnitt bidrar til mer enn 95 prosent av de totale gjennomsnittlige klimagassutslippene i relevant periode.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-4(luftfart. Aktiviteter og klimagassutslipp mv. omfattet av EUs klimakvotesystem)

Klimakvotelovens regler om EUs klimakvotesystem gjelder for utslipp av karbondioksid (CO₂) og ikke-CO₂-effekter i forbindelse med flygninger til og fra lufthavner i EØS-området.

Følgende luftfartsaktiviteter er likevel ikke omfattet av klimakvotelovens regler om EUs klimakvotesystem:

Flygninger utført utelukkende for transport av regjerende monarker og vedkommendes nærstående familie, statsoverhoder og ministre, på offentlig oppdrag fra land utenfor EØS-området, og hvor dette er avmerket med passende statusindikator i reiseplanen. Dette unntaket gjelder likevel ikke for vurderingen i bokstav j.
Militære flygninger utført av militært luftfartøy, og toll- og politiflygninger.
Flygninger utført i forbindelse med søk- og redning, brannslukking, humanitært arbeid, medisinsk nødhjelp og som er autorisert til disse formål av relevant myndighet.
Flygninger utført utelukkende under visuelle flygningsregler (VFR).
Flygninger som uten mellomlanding avsluttes på samme sted som de begynte.
Opplæringsflygninger utført for å skaffe sertifikat, eller bevis dersom det er tale om flybesetning. Flygningen må være avmerket med passende statusindikator i reiseplanen, og må ikke innebære transport av passasjerer eller frakt, eller posisjonering eller transportering av flyet.
Flygninger utført utelukkende med sikte på vitenskapelig forskning, hvor forskningen helt eller delvis foregår under flygningen, eller flygninger med det formål å teste eller sertifisere luftfartøy eller utstyr.
Flygninger utført med luftfartøy med sertifisert maksimal take-off vekt på mindre enn 5 700 kg.
Flygninger som utføres innenfor rammen av forpliktelse til offentlig tjenesteytelse (FOT) på ruter innenfor fjerntliggende regioner eller på ruter hvor tilbudt kapasitet ikke overstiger 50 000 seter per år.
Flygninger som utføres av kommersiell luftfartøysoperatør som enten utfører mindre enn 243 flygninger per tertial i tre etterfølgende tertialer innenfor en rapporteringsperiode eller hvis flygninger utgjør mindre enn 10 000 tonn årlig utslipp av CO₂. Flygninger som omfattes av bokstav a skal i denne forbindelse regnes med.
Flygninger som utføres i perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2030 av en ikke-kommersiell luftfartøysoperatør med totale årlige utslipp under 1 000 tonn CO₂ per år.

§ 1-4a(luftfart. Midlertidig unntak for forpliktelser for flygninger mellom en lufthavn utenfor EØS-området og en lufthavn i EØS-området)

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-4b(luftfart. Unntak for forpliktelser for flygninger fra Sveits og Storbritannia til EØS-området)

For flygninger fra Storbritannia til EØS-området gjelder ikke forpliktelsene i EUs klimakvotesystem.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-4c(luftfart. Gjennomføring av forordninger om unntak)

Følgende forordninger inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX kap. III gjelder som forskrift:

forordning (EU) nr. 421/2014 om endring av direktiv 2003/87/EF om opprettelse av en ordning for handel med utslippskvoter for klimagasser, i lys av implementeringen av en internasjonal avtale om et globalt markedsbasert virkemiddel for å redusere klimagassutslipp fra internasjonal luftfart, jf. EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21al
forordning (EU) 2017/2392 om endring av direktiv 2003/87/EF for å forlenge de någjeldende innskrenkningene i omfanget av kvotesystemet for luftfartsaktiviteter og for å forberede implementeringen av et globalt markedsbasert virkemiddel fra 2021, jf. EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21al
forordning (EU) 2021/1416 om endring av direktiv 2003/87/EF for å ekskludere innkommende flygninger fra Storbritannia fra EUs kvotesystem, jf. EØS-avtalen vedlegg XX kap. III nr. 21al.

Forordningene gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 15 juni 2018 nr. 902, endret ved forskrifter 10 feb 2022 nr. 248, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024, tidligere § 1-2b), 27 juni 2025 nr. 1360.

§ 1-4d(luftfart. Midlertidige unntak for forpliktelser for visse flygninger tilknyttet fjerntliggende regioner)

Frem til og med 31. desember 2030 gjelder ikke forpliktelsene i EUs klimakvotesystem for følgende flygninger:

flygninger mellom lufthavner i samme fjerntliggende region
flygninger mellom lufthavner i ulike fjerntliggende regioner i samme EØS-land
flygninger mellom en lufthavn i en fjerntliggende region og en lufthavn i samme EØS-land.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-5(maritim transport. Aktiviteter og klimagasser omfattet av EUs klimakvotesystem)

Fiskefangst- eller fiskeforedlingsskip
krigsskip
forsvarets logistikk- og støttefartøy
treskip av primitiv konstruksjon
skip som ikke drives frem med mekaniske midler
statseide skip brukt til ikke-kommersielle formål.

Fra 1. januar 2026 omfatter klimakvoteloven utslipp av metan (CH₄) og lystgass (N₂O) fra aktiviteter som nevnt i første ledd.

§ 1-5a(maritim transport. Omfang av kvoteplikten)

Skipsoperatørens ansvar for å svare kvoter etter første ledd økes på følgende måte:

For rapporteringsåret 2024 skal det svares kvoter for 40 prosent av den kvotepliktige andelen av utslippstallet
For rapporteringsåret 2025 skal det svares kvoter for 70 prosent av den kvotepliktige andelen av utslippstallet
Fra og med rapporteringsåret 2026 skal det svares kvoter for 100 prosent av den kvotepliktige andelen av utslippstallet.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrifter 16 des 2024 nr. 3141, 30 okt 2025 nr. 2161.

§ 1-5b(maritim transport. Valg av skipsoperatør)

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1-5c(maritim transport. Forordning om nærliggende containeromlastningshavner)

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 juni 2025 nr. 1360.

§ 1-6(tilgjengeliggjøring av brensel. Aktiviteter og klimagasser omfattet av EUs klimakvotesystem)

Følgende aktivitet er likevel ikke omfattet av klimakvotelovens regler om EUs klimakvotesystem:

tilgjengeliggjøring av brensel til forbrenning i aktiviteter som nevnt i tabellen i § 1-3, unntatt hvis brenslet brukes til forbrenning i forbindelse med aktivitet 27 transport av klimagasser for lagring i godkjent geologisk formasjon,
tilgjengeliggjøring av brensel til forbrenning i aktiviteter som nevnt i §§ 1-4 og 1-5,
tilgjengeliggjøring av brensel til eget forbruk som endelig forbruker.

Tilføyd ved forskrift 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024), endret ved forskrift 29 sep 2025 nr. 1968.

§ 1-6a(tilgjengeliggjøring av brensel for forbruk. Valg av brenselsoperatør)

Når flere utøver aktivitet som nevnt i § 1-6 for det samme brenselet, skal som hovedregel brenselsoperatøren være:

en som er registrert virksomhet og som er ansvarlig for å betale særavgift for brenselet etter forskrift om særavgift
hvis ikke i er aktuell, den som importerer brensel til forbruk i Norge eller den som i Norge produserer brensel til forbruk i Norge
hvis ikke i eller ii er aktuell, enhver annen som utfører aktivitet som nevnt i § 1-6.

Klimakvotemyndigheten kan i enkeltvedtak gjøre unntak fra rekkefølgen av i til iii og bestemme hvem som skal være brenselsoperatør.

Tilføyd ved forskrift 29 sep 2025 nr. 1968.

§ 1-6b(unntak fra kvoteplikt)

Departementet kan i forskrift gi unntak fra kvoteplikten i klimakvoteloven § 4 for rapporteringsårene 2027–2030, innenfor rammene av Norges EØS-rettslige forpliktelser.

Tilføyd ved forskrift 29 sep 2025 nr. 1968.

§ 1-7(unntak fra kvoteplikt for utslipp som er fanget og for utslipp fra fornybare og resirkulerte kilder)

Operatører skal ikke svare kvoter for utslipp

som er verifisert som fanget og transportert til permanent lagring i et lager med tillatelse etter forurensningsforskriften § 35-4
som er fanget og permanent kjemisk bundet i et produkt som er listet opp i vedlegg I til forordning (EU) 2024/2620 (forordning om klimagasser bundet i produkter)
fra brensel som har krav til, og oppfyller, bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene og tilhørende krav til dokumentasjon i forordning (EU) 2018/2066 artikkel 38 nr. 5, 39 og 39a
fra biomasse som ikke hovedsakelig brukes til energiformål.

Første ledd bokstav a gjelder ikke for brenselsoperatører.

Tilføyd ved forskrift 4 feb 2026 nr. 143 (i kraft 1 mars 2026).

Kapittel 1A. Luftfartøys- og skipsoperatører under norsk administrasjon

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 1A-1(luftfartøysoperatører med Norge som administrerende stat i EUs klimakvotesystem)

Norge er administrerende stat for følgende luftfartøysoperatører som ikke er inntatt i listen i første ledd:

luftfartøysoperatører som har fått lisens og/eller driftstillatelse utstedt av norsk myndighet til å drive ervervsmessig lufttransport av passasjerer og gods
luftfartøysoperatører som ikke har fått lisens og/eller driftstillatelse fra en EØS-stat, og hvis største andel utslipp i det første kalenderåret hvor luftfartøysoperatøren hadde flygninger som nevnt i § 1-4 tilskrives Norge. Utslipp som tilskrives Norge er utslipp fra flygninger fra en lufthavn i Norge og flygninger fra en lufthavn utenfor EØS-området til en lufthavn i Norge.

Regler i klimakvoteloven og denne forskriften som retter seg mot luftfartsaktiviteter omfattet av EUs klimakvotesystem, gjelder for luftfartøysoperatørene som omfattes av første og andre ledd.

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 sep 2024 nr. 2347.

Kapittel 2. Overvåking, rapportering, verifikasjon og akkreditering

§ 2-1(forordninger om overvåking og rapportering av utslipp av klimagasser fra anlegg, luftfart og tilgjengeliggjøring av brensel)

forordning (EU) 2020/2085
forordning (EU) 2022/388
forordning (EU) 2023/2122
forordning (EU) 2024/2493.

Kapittel 3. (Opphevet)

Opphevet

Kapittel 4. Anlegg. Tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030

§ 4-1(forordninger og beslutninger om tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030)

Følgende forordninger og beslutninger inntatt i EØS-avtalen vedlegg XX gjelder som forskrift:

forordning (EU) 2019/331 om tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030 (tildelingsforordningen), jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21all, med endringene som følger av forordning (EU) 2024/873
beslutning (EU) 2019/708 om sektorer utsatt for karbonlekkasje for perioden 2021–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alm
forordning (EU) 2019/1842 om justering av tildeling av vederlagsfrie kvoter for perioden 2021–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21apl
forordning (EU) 2026/1412 om reviderte utslippsstandarder for perioden 2026–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alzb
forordning (EU) 2021/447 om reviderte utslippsstandarder for perioden 2021–2025, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alo, med endringene som følger av forordning (EU) 2026/389
beslutning (EU) 2026/1862 om fastsettelsen av en felleseuropeisk korreksjonsfaktor om justering av vederlagsfri tildeling av klimakvoter for perioden 2026–2030, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alzc
beslutning (EU) 2021/927 om fastsettelsen av en felleseuropeisk korreksjonsfaktor om justering av vederlagsfri tildeling av klimakvoter for perioden 2021–2025, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alp
forordning (EU) 2023/2441 om innhold i og format av klimanøytralitetsplaner, jf. EØS-avtalen vedlegg XX nr. 21alx.

Forordningene og beslutningene gjelder med tilpasningene som følger av vedlegg XX, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrifter 14 sep 2021 nr. 2748, 5 nov 2021 nr. 3152, 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), 27 juni 2025 nr. 1360, 28 aug 2026 nr. 1706.

Kapittel 5. (Opphevet)

Tilføyd ved forskrift 15 april 2011 nr. 398, opphevet ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013).

Kapittel 6. Luftfart. Tildeling av vederlagsfrie kvoter

Tilføyd ved forskrift 15 april 2011 nr. 398. Hele kapitlet endret ved forskrift 25 mai 2012 nr. 470. Overskriften endret ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992.

§ 6-1(tildeling av vederlagsfrie kvoter til luftfartøysoperatører for 2024 og 2025)

Endret ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 6-2

Kapittel 7. Det norske registeret for klimakvoter

§ 9-1(generelle bestemmelser om gebyrene)

Gebyrene skal samlet sett ikke overstige klimakvotemyndighetens og registermyndighetens kostnader ved saksbehandlingen, eller kontrollen.

Klimakvotemyndigheten og registermyndigheten skal, så langt det er mulig, underrette den gebyrpliktige på forhånd om valg av gebyrsats etter § 9-2 til § 9-7.

Gebyret forfaller til betaling 30 dager etter at operatøren har mottatt faktura fra klimakvotemyndigheten eller registermyndigheten.

Kapittel 10. Generelle bestemmelser

Endret ved forskrifter 15 april 2011 nr. 398 (tidligere kapittel 6), 25 mai 2012 nr. 470 (tidligere kapittel 9).

§ 10-1(maritim transport. Tvangstiltak ved brudd på plikt til å overføre kvoter til oppgjør)

Klimakvotemyndigheten kan, dersom en skipsoperatør har misligholdt sine forpliktelser i henhold til klimakvotelovens § 12 de to foregående rapporteringsårene:

bortvise utenlandske skip under skipsoperatørens ansvar fra norsk havn
tilbakeholde norske skip under skiperoperatørens ansvar i norsk havn.

bortvise utenlandske skip under skipsoperatørens ansvar fra norsk havn
nekte utenlandske skip under skipsoperatørens ansvar adgang til norsk havn
tilbakeholde norske skip under skipsoperatørens ansvar i norsk havn.

Del II. Regler om klimagassutslipp utenfor EUs klimakvotesystem fra luftfarts- og maritim transportaktivitet

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 11. Luftfart. Regler for den markedsbaserte mekanismen Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA)

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrift 16 aug 2024 nr. 1994.

§ 11-1(internasjonale luftfartsaktiviteter omfattet av CORSIA)

Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for utslipp av karbondioksid (CO₂) fra fly i forbindelse med flygninger mellom lufthavner i to land, utført av luftfartøysoperatører som

enten har godkjenningssertifikat for luftfartsselskap (Air Operator Certificate) utstedt av et EØS-land eller som er registrert i et EØS-land, og
har årlige CO₂-utslipp på mer enn 10 000 tonn fra flygninger mellom lufthavner i to land.

Definisjonene i § 1-2 bokstav j (definisjon av flygning) og bokstav l (definisjon av lufthavn) gjelder.

Utslipp fra følgende flygninger skal ikke omfattes av dette kapittelet:

Flygninger utført med fly med sertifisert maksimal take-off vekt på 5 700 kg eller mindre
Statlige flygninger
Militære flygninger
Flygninger utført i forbindelse med humanitært arbeid
Medisinske flygninger
Flygninger utført i forbindelse med brannslukking
Flygninger utført før eller etter flygninger i bokstav d til f, dersom flygningen ble utført med samme luftfartøy, og flygningen var nødvendig for å oppnå aktiviteten i bokstav d til f eller for å reposisjonere luftfartøyet for sin neste aktivitet.

Tilføyd ved forskrift 16 aug 2024 nr. 1994, endret ved forskrift 26 mai 2025 nr. 893.

Del III. Innovasjonsfondet

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 12. Innovasjonsfondet

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405.

§ 12-1(Innovasjonsfondet)

Tilføyd ved forskrift 9 feb 2021 nr. 405, endret ved forskrifter 5 nov 2021 nr. 3152, 22 jan 2024 nr. 93, 27 juni 2025 nr. 1360.

Del IV. Avsluttende bestemmelser

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

Kapittel 13. Felles bestemmelser for del I og II

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

§ 13-1(myndighet etter loven)

Myndighet i henhold til klimakvoteloven og denne forskrift er:

Klimakvotemyndigheten: Miljødirektoratet, med mindre annet følger av delegering fra departementet
Registermyndigheten: Miljødirektoratet
Administrerende myndighet etter klimakvotelovens og denne forskriftens regler om CORSIA: Miljødirektoratet
Myndighet som nasjonalt akkrediteringsorgan i henhold til forordning (EU) 2018/2067 og forordning (EU) 2016/2072: Norsk akkreditering

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 26 mai 2025 nr. 893.

Vedlegg 1. Varer omfattet av karbongrensejusteringsmekanismen (CBAM)

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 juni 2025 nr. 1360.

Varene/produktene under følgende koder i den kombinerte nomenklatur (CN) er omfattet av karbongrensejusteringsmekanismen (CBAM):

*Sement*
CN-kode	Beskrivelse
2507 00 80	Annen kaolinholdige leire
2523 10 00	Sementklinker
2523 21 00	Hvit portlandsement, også kunstig farget
2523 29 00	Annen portlandsement
2523 30 00	Aluminatsement
2523 90 00	Annen hydraulisk sement

*Elektrisitet*
CN-kode	Beskrivelse
2716 00 00	Elektrisk energi

*Gjødsel*
CN-kode	Beskrivelse
2808 00 00	Salpetersyre; nitrersyrer
2814	Ammoniakk, vannfri eller i vandig løsning
2834 21 00	Nitrater av kalium
3102	Nitrogengjødsel, mineralsk eller kjemisk
3105 Unntak: 3105 60 00	Mineralsk eller kjemisk gjødsel som inneholder to eller tre av gjødselelementene nitrogen, fosfor og kalium; varer som hører under dette kapittel, i form av tabletter eller liknende former eller i pakninger med bruttovekt høyst 10 kg Mineralsk eller kjemisk gjødsel som inneholder de to gjødselelementene fosfor og kalium

*Jern og stål*
CN-kode	Beskrivelse
72 Unntak: 7202 2 7202 30 00 7202 50 00 7202 70 00 7202 80 00 7202 91 00 7202 92 00 7202 93 00 7202 99 7202 99 10 7202 99 30 7202 99 80 7204	Jern og stål Ferrosilisium Ferrosilikomangan Ferrosilikokrom Ferromolybden Ferrowolfram og ferrosilikowolfram Ferrotitan og ferrosilikotitan Ferrovanadium Ferroniob Andre: Ferrofosfat Ferrosilikomagnesium Andre Avfall og skrap av jern eller stål; blokker (ignots) fremstilt ved omsmelting av skarp av jern og stål
2601 12 00	Agglomerert jernmalm, også konsentrert, herunder røstet svovelkis
7301	Spundveggjern av jern eller stål, også med hull eller sammensatte; sveisede profiler av jern eller stål.
7302	Følgende skinnemateriell av jern eller stål, til jernbaner eller sporveger: skinner, motskinner og tannskinner, sporvekseltunger, sporkryss, sporvekselstag og andre deler til sporveksler, sviller, lasker, skinnestoler, stolkiler, underlagsplater, klemplater, traversjern og annet spesielt materiell til sammenføyning eller festing av skinner.
7303 00	Rør og hule profiler, av støpejern
7304	Rør og hule profiler, sømløse, av jern (unntatt støpejern) eller stål
7305	Andre rør (f.eks. sveisede, naglede eller falsede) med sirkelrunde tverrsnitt og med ytre diameter over 406,4 mm, av jern eller stål
7306	Andre rør og hule profiler (f.eks. med åpen søm, sveisede, naglede eller falsede), av jern eller stål
7307	Rørdeler (fittings) (f.eks. forbindelsesstykker, knær, muffer) av jern eller stål
7308	Jern- og stålkonstruksjoner (unntatt prefabrikkerte bygninger som hører under posisjon 94.06) og deler dertil (f.eks. bruer og bruseksjoner, sluseporter, tårn, master, tak, taksperrer, dører og vinduer samt rammer og karmer dertil og dørterskler, skodder, rekkverk, søyler og pilarer), av jern eller stål; plater, stenger, profiler, rør og liknende av jern eller stål, bearbeidde til bruk i konstruksjoner
7309 00	Tanker, kar og liknende beholdere, av jern eller stål, for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold over 300 liter, også fôret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7310	Tanker, fat, tromler, spann, bokser, esker og liknende beholdere, av jern eller stål, for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold høyst 300 liter, også fôret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7311 00	Beholdere av jern eller stål for komprimerte eller flytende gasser
7318	Skruer, bolter, muttere, skinneskruer (franske treskruer), skruekroker, nagler, kiler, splittpinner, underlagsskiver (herunder sprengskiver) og liknende varer, av jern eller stål
7326	Andre varer av jern eller stål

*Aluminium*
CN-kode	Beskrivelse
7601	Ubearbeidet aluminium
7603	Pulver og flak av aluminium
7604	Stenger og profiler av aluminium
7605	Tråd av aluminium
7606	Plater og bånd av aluminium med tykkelse over 0,2 mm
7607	Folier av aluminium (også trykte eller med underlag av papir, papp, plast eller liknende materiale), med tykkelse høyst 0,2 mm (underlag ikke medregnet)
7608	Rør av aluminium
7609 00 00	Rørdeler (fittings) (f.eks. forbindelsesstykker, knær, muffer) av aluminium
7610	Konstruksjoner av aluminium (unntatt prefabrikkerte bygninger som hører under posisjon 94.06) og deler dertil (f.eks. bruer, bruseksjoner, tårn, master, tak, taksperrer, dører og vinduer samt rammer og karmer dertil og dørterskler, rekkverk, søyler og pilarer); plater, stenger, profiler, rør og liknende av aluminium, bearbeidete til bruk i konstruksjoner
7611 00 00	Tanker, kar og liknende beholdere, av aluminium, for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold over 300 liter, også fôret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7612	Tanker, fat, tromler, spann, bokser, esker og liknende beholdere, av aluminium (herunder rørformede beholdere og tuber), for ethvert materiale (unntatt beholdere for komprimerte eller flytende gasser), med rominnhold høyst 300 liter, også fóret eller varmeisolert, men uten mekanisk eller termisk utstyr
7613 00 00	Beholdere av aluminium for komprimerte eller flytende gasser
7614	Tau, liner, kabler, flettede bånd og liknende varer, av aluminium, uten elektrisk isolasjon
7616	Andre varer av aluminium

*Kjemikalier*
CN-kode	Beskrivelse
2804 10 00	Hydrogen

Vedlegg 2. Krav til energirevisjon

Tilføyd ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024), endret ved forskrift 27 juni 2025 nr. 1360.

Energirevisjonen skal utføres på en uavhengig og kostnadseffektiv måte av kvalifiserte eksperter eller energirevisorer.

1. Minimumskriterier for energirevisjon

Energirevisjonen skal baseres på følgende retningslinjer:

den skal baseres på ajourførte, målte og sporbare driftsdata om energiforbruk og (for elektrisitet) forbruksprofil
den skal omfatte en detaljert gjennomgang av energiforbruksprofilen i bygninger eller grupper av bygninger, industrielle aktiviteter eller anlegg, herunder transport
den skal, når det er mulig, bygge på en analyse av livssykluskostnader istedenfor enkle tilbakebetalingsperioder for å ta hensyn til langsiktig sparing, restverdier av langsiktige investeringer og diskonteringsrenter
den skal være forholdsmessig og tilstrekkelig representativ for å kunne gi et troverdig bilde av samlet energiytelse og på en pålitelig måte kunne identifisere de viktigste mulighetene for forbedringer.

Vedlegg 3. CN- og CRF-koder for brenselsoperatørers rapportering

Tabell 1: Ved rapportering av tilgjengeliggjort brensel etter § 2-7 skal brensel identifiseres med følgende koder i den kombinerte nomenklatur (CN) i tråd med forordning (EU) 2018/2066 art. 75t.

CN-kode	Beskrivelse
Animalske, vegetabilske eller mikrobielle oljer og fettstoffer samt spaltningsprodukter derav; tilberedt spisefett; animalsk og vegetabilsk voks
1507	Soyaolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1508	Jordnøttolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1509	Olivenolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1510	Andre oljer og deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1511	Palmeolje og dens fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1512	Solsikkeolje, saflorolje og bomullsfrøolje samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1513	Kokosolje (kopraolje), palmekjerneolje og babassuolje samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1514	Raps-, rybs- og sennepsolje samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1515	Andre ikke-flyktige vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer (herunder jojobaolje), samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede
1516	Animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer, samt deres fraksjoner, også raffinerte, men ikke kjemisk omdannede helt eller delvis hydrogenererte, interforestrede, reforestrede eller elaidiniserte, også raffinerte, men ikke videre bearbeidde.
1517	Margarin; spiselige blandinger og produkter av animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer, eller av fraksjoner av forskjellige fettstoffer og oljer som hører under dette kapittel, unntatt spiselige fettstoffer og oljer, samt deres fraksjoner, som hører under posisjon 15.16.
1518	Animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer og oljer, samt deres fraksjoner, kokte, oksiderte, dehydrerte, sulfurerte, blåste, polymeriserte med varme i vakuum eller i inert gass eller på annen måte kjemisk omdannede, unntatt de som hører under posisjon 15.16; uspiselige blandinger eller produkter av animalske, vegetabilske eller mikrobielle fettstoffer eller oljer, eller av fraksjoner av forskjellige fettstoffer eller oljer som hører under dette kapittel, ikke nevnt eller innbefattet annet sted.
Mineralsk brensel, mineralske oljer og destillasjonsprodukter derav; bituminøse stoffer; mineralsk voks
2701	Steinkull; briketter og liknende fast brensel fremstilt av steinkull.
2702	Brunkull, også agglomerert, unntatt gagat (jett).
2704	Koks og halvkoks av steinkull, brunkull eller torv, også agglomerert; retortkull.
2705	Lysgass, vanngass, generatorgass og liknende gasser, unntatt jordoljegasser og andre gassformige hydrokarboner.
2706	Steinkull-, brunkull- og torvtjære samt annen mineralsk tjære, også dehydrert eller delvis destillert, herunder rekonstituert tjære.
2707	Oljer og andre destillasjonsprodukter av høytemperaturtjære av steinkull; liknende produkter, hvor vekten av de aromatiske bestanddeler overstiger vekten av de ikke-aromatiske bestanddeler.
2708	Bek og bekkoks fremstilt av steinkulltjære eller annen mineralsk tjære.
2709	Jordolje og oljer utvunnet av bituminøse mineraler, rå.
2710	Oljer utvunnet av jordolje eller av bituminøse mineraler, unntatt råoljer; produkter ikke nevnt eller innbefattet annet sted, som inneholder minst 70 vektprosent jordolje eller oljer utvunnet av bituminøse mineraler, og med disse oljer som basis for produktene; spilloljer.
2711	Jordoljegasser og andre gassformige hydrokarboner.
2712	Vaselin; parafinvoks, mikrokrystallinsk jordoljevoks, «slack wax», ozokeritt, montanvoks, torvvoks og annen mineralsk voks samt liknende produkter fremstilt syntetisk eller på annen måte, også farget.
2713	Petrolkoks, jordoljebitumen og andre reststoffer fra jordolje eller fra oljer utvunnet av bituminøse mineraler.
2714	Naturlig bitumen og naturasfalt; bituminøs skifer eller oljeskifer samt tjæresand; asfaltitter og asfaltholdige bergarter.
2715	Bituminøse blandinger på basis av naturasfalt, naturlig bitumen, jordoljebitumen, mineralsk tjære eller mineraltjærbek (f.eks. bituminøs mastiks, «cut-backs»).
Organiske kjemikalier
2901	Asykliske hydrokarboner
2902	Sykliske hydrokarboner
2905 11 00	Metanol (metylalkohol)
Nitrogengjødsel, mineralsk eller kjemisk.
3102 10	Urea, også i vandig oppløsning
Såpe, organiske, overflateaktive stoffer, vaskemidler, smøremidler, kunstig voks og tilberedt voks, poler- eller skuremidler, lys og liknende varer, modellermasse, «dentalvoks» og dentalpreparater på basis av gips
3403	Tilberedte smøremidler (herunder tilberedte bore- og skjæreoljer, preparater til løsning av bolter eller muttere, rusthindrende eller korrosjonshindrende preparater og formslippmidler, på basis av smøremidler) samt preparater av det slag som brukes til olje- eller fettbehandling av tekstilmaterialer, lær, pelsskinn eller andre materialer, men unntatt produkter som inneholder som grunnbestanddel minst 70 vektprosent jordolje eller oljer utvunnet av bituminøse mineraler.
Diverse kjemiske produkter
3811	Preparater for tilsetning i mineraloljer (herunder bensin) eller i andre væsker som brukes til de samme formål som mineraloljer, for å forbedre viskositeten, motvirke motorbank, oksydasjon, korrosjon, sotdannelse eller liknende.
3817	Blandede alkylbenzener og blandede alkylnaftalener, unntatt produkter som hører under posisjon 27.07 eller 29.02.
3824 99 86	Blandinger som hovedsakelig består av dimetylmetylphosphonat, oksiran og difosforpentaoxid.
3824 99 92, 3824 99 93, 3824 99 96	Kjemiske produkter eller preparater, hovedsakelig sammensatt av organiske forbindelser, som ikke er spesifisert eller inkludert andre steder Unntak: Antirustpreparater som inneholder aminer som aktive bestanddeler og uorganiske komposittløsningsmidler og tynnere for lakk og lignende produkter.
3826	Biodiesel og blandinger derav, som ikke inneholder eller som inneholder mindre enn 70 vektprosent jordoljer eller oljer utvunnet av bituminøse mineraler.

CRF-kode	Navn	Beskrivelse
1A1a ii	Kraftvarmeverk	Utslipp fra produksjon av varme og elektrisitet fra primærprodusenter for salg til offentligheten
1A1a iii	Varmeverk	Produksjon av varme fra primærprodusenter for salg via fjernvarmenett
1A3b	Veitransport	Alle utslipp av CO₂ fra forbrenning av brensel i veitrafikk, unntatt bruk av landbrukskjøretøy på asfaltert vei.
1A4a	Næringsbygg og offentlige bygninger	Utslipp fra forbrenning av brensel i næringsbygg og offentlige bygninger
1A4b	Boliger	Alle utslipp fra forbrenning av brensler i husholdninger
1A1	Energiindustrier	Utslipp av CO₂ fra forbrenning av brensel i industri som utvinner brensler eller produserer energi.
1A2	Industriell produksjon og bygg- og anleggsvirksomhet	Utslipp fra forbrenning i av brensel i industri, samt forbrenning for å produsere strøm og varme for eget bruk i industri.

Tilføyd ved forskrift 25 juni 2024 nr. 1375 (i kraft 1 juli 2024).

Vedlegg 4 – 21 (Opphevet)

Vedleggene 1 – 9 opphevet ved forskrift 26 okt 2012 nr. 992 (gjelder for utslipp fra 1 jan 2013).
Vedleggene 10 - 21 opphevet ved forskrift 21 des 2023 nr. 2265 (i kraft 1 jan 2024).

År	Faktor
2026	0,975
2027	0,950
2028	0,900
2029	0,775
2030	0,515
2031	0,390
2032	0,265
2033	0,140
2034	0

År

Faktor

2026

0,975

2027

0,950

2028

0,900

2029

0,775

2030

0,515

2031

0,390

2032

0,265

2033

0,140

2034