Del I. Felles bestemmelser for å sikre ansvarlige og trygge pengespill
Kapittel 1. Definisjoner, risikovurdering og internkontroll
§ 1Definisjoner
I forskriften menes med- tilbyder: enerettstilbyder eller organisasjon som tilbyr pengespill som krever tillatelse etter pengespilloven
- ikke-fortjenestebasert organisasjon: organisasjon som ikke har erverv til formål, og som tilbakefører overskudd til organisasjonens formål
- spillsekvens: hendelsene som utløses i et pengespill fra og med spilleren har bekreftet innsats og til eventuell premie er godtgjort spilleren
- spillterminal: en enhet som står fast oppstilt i et lokale, og som spillere kan delta i ulike typer pengespill på.
§ 2Krav om risikovurdering
Tilbydere av pengespill som krever tillatelse, skal gjøre en risikovurdering av eget pengespilltilbud for å sikre ansvarlige og trygge pengespill. Risikovurderingen skal kartlegge behovet for risikoreduserende tiltak som er nødvendige for å forebygge, oppdage og reagere mot problematisk spilleadferd, kriminalitet og uredelig gjennomføring av pengespill. Risikovurderingen skal oppdateres jevnlig og minst hvert år. § 3Krav om internkontroll
Tilbydere av pengespill som krever tillatelse, skal etablere rutiner for å sikre at de etterlever de krav som følger av lov, forskrift, tillatelse og eventuelle spilleregler. Disse tilbyderne skal i tillegg etablere rutiner for å sikre at de gjennomfører de risikoreduserende tiltakene som er kartlagt etter § 2 andre punktum. Rutinene skal dokumenteres og holdes oppdatert. Kapittel 2. Tiltak for å sikre trygge pengespill
§ 4Krav til registrering av spillerne og spillingen
Kreves det at spillingen skal registreres, skal hver enkelt spiller være identifisert på en sikker måte og registrert med et unikt kundeforhold hos hver pengespilltilbyder.Ved opprettelse av nytt kundeforhold, skal identifiseringen skje ved hjelp av eID, pass, nasjonalt ID-kort eller førerkort. eID-løsningen skal være betegnet som eID-nivå høyt etter selvdeklarasjonsforskriften.Alle spilltransaksjoner skal registreres opp mot hver enkelt spillers kundeforhold og kontrolleres opp mot de ansvarlighetstiltakene som gjelder for pengespillet.Flere registrerte spillere kan bare spille sammen i spillelag når pengespilltilbyderen har en løsning der hver spillers andel i spillet blir registrert på hver spillers kundeforhold.Pengespilltilbyderen skal oppdatere sine kunderegistre og ha hensiktsmessige kontrolltiltak som avdekker misbruk av kundeforhold. § 5Informasjon til spillere om pengespillene
Pengespilltilbyderne skal gi tilstrekkelig informasjon om pengespillreglene, inkludert informasjon om trekning, vinnersannsynlighet, premier og kontaktinformasjon til tilbyderen. Gjelder tilbudet pengespill som krever tillatelse, skal spilleregler være lett tilgjengelig for spillerne i alle kanaler hvor pengespillet selges. Kapittel 3. Tiltak for å forebygge spilleproblemer og sikre ansvarlige spill
§ 7Opplæring av ansatte
Tilbydere av pengespill som krever tillatelse, skal sikre at ansatte og samarbeidspartnere som arbeider med produktutvikling, markedsføring, overvåking av spill og salg av kundetjenester, får regelmessig opplæring tilpasset den enkeltes arbeidsoppgaver. Opplæringen skal skape bevissthet om risikoene ved pengespill og hvilke faktorer som påvirker en spillers adferd, og gjøre den ansatte i stand til å gjenkjenne problematisk spilleadferd. § 8Krav til informasjon om risikoen ved pengespill
Tilbydere av pengespill som krever tillatelse, skal informere spillerne om risikoen ved pengespill, skadevirkninger av uheldig spilleadferd og hvordan risikoen for spilleproblemer kan reduseres. Informasjon om relevant hjelp skal være lett tilgjengelig der spillene kan kjøpes. § 9Krav om spilleres mulighet til å stenge seg ute og ta pause fra pengespill
Tilbydere av pengespill som er underlagt krav om registrert spilling, skal gi spillere mulighet til å stenge seg ute eller ta en tidsavgrenset pause fra pengespillet. Spilleren kan ikke avslutte en pause før den valgte pausen har utløpt. Spilleren kan ikke oppheve en utestengelse før det har gått minst ett år.Ved pengespill på internett og spillterminal som er underlagt krav til registrert spilling, skal muligheten for å stenge seg ute eller ta en tidsavgrenset pause være godt synlig i skjermbildet. Kapittel 4. Markedsføring
§ 14Tillatt med nødvendig markedsføring
Markedsføring av pengespill skal strengt begrenses til det som er nødvendig for å informere om spilltilbudet og å lede spillelysten i samfunnet til ansvarlige og trygge pengespilltilbud.Enerettstilbyderne skal tilpasse den samlede markedsføringen etter det markedsføringstrykket de møter fra aktører som retter markedsføringen mot det norske markedet uten tillatelse.Markedsføring av pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderne, skal ha et moderat omfang. Ved vurderingen skal det legges særlig vekt på hvor stor andel av nettoinntektene som brukes til markedsføring og hvilke markedsføringskanaler som benyttes. § 15Krav til markedsføringens innhold
Markedsføring av pengespill skal inneholde tydelig informasjon om aldersgrense og kontaktinformasjon til Hjelpelinjen.Markedsføringen skal balanseres mellom risiko og ansvarlighet. Det innebærer blant annet at ansvarlighetstiltakene skal være mer synlige i markedsføring av pengespill som har en høyere risiko for å utvikle uheldig spilleadferd. Markedsføringen skal være faktabasert og informativ, tilstrekkelig veiledende og ikke villedende.Informasjon om vinnersannsynligheten i et pengespill skal oppgis så langt det er praktisk mulig. Informasjonen skal fremstilles på en tydelig måte og være korrekt, slik at markedsføringen ikke gir inntrykk av at vinnersjansene er større enn de i realiteten er. I markedsføringen av den samlede premiepotten skal det framgå tydelig hvor mye den enkelte spiller maksimalt kan vinne i spillet. Del II. Enerettstilbydernes pengespilltilbud
Kapittel 5. Spill som kan tilbys av enerettstilbyderne
§ 20Norsk Tippings pengespilltilbud
Norsk Tipping har enerett til å tilby pengespill på internett der spilleren selv velger hvilket tidspunkt trekningen skal skje.Norsk Tipping har enerett til å tilby pengespill i forbindelse med idrettskonkurranser og andre konkurranser som ikke omfattes av § 21.Norsk Tipping har enerett til å tilby pengespill på spillterminaler som ikke omfattes av kapittel 10, 11 og 13.Norsk Tipping har enerett til å tilby pengespill som har premier over 2 millioner kroner og som ikke omfattes av § 21. Bare Norsk Tipping kan tilby pengespill med en omsetning som er høyere enn omsetningsgrensen for pengespill som kan tilbys etter § 54 og som ikke omfattes av § 21.Norsk Tipping har tillatelse til å tilby- Belago
- Bingoria
- E-Flax
- Eurojackpot
- Extra
- Fantasy
- Flax
- Joker
- Keno
- KongKasino
- Lotto
- Multix
- Nabolaget
- Oddsen
- Oddsbomben
- Tipping
- VikingLotto
- Yezz!
Endret ved forskrift 2 des 2024 nr. 2913. Del III. Pengespill som kan tilbys av andre enn enerettstilbyderne
Kapittel 7. Felles regler for pengespill som kan tilbys av andre enn enerettstilbyderne
§ 36Unntak fra kravet om ikke-fortjenestebaserte formål
Kravet i pengespilloven § 22 om at overskuddet skal gå til ikke-fortjenestebaserte formål, gjelder ikke for- pengespill i private forsamlinger med lav risiko for spilleproblemer og med samlet omsetning under 20 000 kroner per sammenkomst
- pokerspill i private hjem der spillet ikke har et profesjonelt preg, der det deltar maksimalt 20 spillere og høyeste innsats per spiller er 1000 kroner per sammenkomst
- lykkehjul og automater på tivoli og i fornøyelsesparker der man mot en innsats kan vinne en varepremie som utleveres automatisk etter en helt eller delvis tilfeldig trekning, forutsatt at pengespillet utgjør en liten del av det samlede aktivitetstilbudet og at varepremiene ikke består av verdibevis eller gavekort
- en kringkaster som har konsesjon etter kringkastingsloven til å tilby lokalradio eller lokalfjernsyn, som ikke samtidig har inntekter fra pengespill som krever tillatelse etter pengespilloven, og som bare bruker overskuddet fra pengespillet til den lokalradio- eller lokalfjernsynsstasjonen tillatelsen gjelder.
Endret ved forskrift 8 sep 2026 nr. 1749. Del IV. Saksbehandlingen, gebyrer, håndheving og sanksjoner
Kapittel 15. Elektroniske skjemaer og pengespillregisteret
§ 88Krav om å bruke elektroniske skjemaer
Søknader og rapporteringer skal sendes på elektroniske skjemaer som Lotteritilsynet måtte ha utarbeidet. § 89Pengespillregisteret
Pengespillregisteret skal gi informasjon til bruk i Lotteritilsynets arbeid med forvaltning og kontroll etter pengespilloven og skal inneholde opplysninger om- tillatelser gitt til enerettstilbyderne, jf. pengespilloven § 10 og § 14
- godkjenninger og tillatelser gitt til ikke-fortjenestebaserte organisasjoner etter pengespilloven § 18
- godkjenninger og tillatelser til å tilby pengespill i lokalradio og lokalfjernsyn etter pengespilloven § 20
- godkjenninger gitt til medhjelpere etter pengespilloven § 21
- tillatelser til å tilby pengespill om bord på skip etter § 76
- vedtak om tilbakekall av tillatelse eller godkjenning etter pengespilloven § 34
- godkjente bingolokaler etter § 61
- omsetning fra pengespill og inntekter som godkjente organisasjoner får fra pengespill
- fakturerte gebyrer, jf. kapittel 16
- regnskapsrapportering fra organisasjoner som er godkjent etter pengespilloven § 18 og § 20.