Kapittel 1. Formål og virkeområde
§ 1Formål
Lovens formål er- å forebygge spilleproblemer og andre negative konsekvenser av pengespill
- å sikre at pengespill gjennomføres på en ansvarlig og trygg måte
- å legge til rette for at overskudd fra pengespill går til ikke-fortjenestebaserte formål.
§ 2Hva loven gjelder
Loven gjelder pengespill der deltakere mot en innsats kan vinne en premie av økonomisk verdi, og resultatet er helt eller delvis tilfeldig. § 3Hvor loven gjelder
Loven gjelder i Norge, på anlegg og innretninger på norsk kontinentalsokkel og på norske luftfartøy og norske skip.Loven gjelder på Svalbard, Jan Mayen og bilandene.Loven gjelder for handlinger som er rettet mot det norske markedet.Departementet kan gi forskrift om unntak fra loven for norske skip som går i rute mellom norsk og utenlandsk havn og for utenlandske skip som ligger ved norsk havn. Kapittel 2. Felles regler for pengespill
§ 4Forbud mot å tilby pengespill uten tillatelse
Uten tillatelse etter denne loven er det forbudt å tilby eller medvirke til å tilby pengespill som er rettet mot det norske markedet.Forbudet gjelder ikke pengespill som omfattes av § 22. § 5Forbud mot formidling av betalingstransaksjoner
Det er forbudt å formidle betalingstransaksjoner ved innskudd til og utbetaling fra pengespill som ikke har nødvendig tillatelse etter denne loven.Departementet kan gi forskrift om forbudet mot å formidle betalingstransaksjoner. § 6Markedsføring av pengespill
Pengespill kan bare markedsføres så langt det er nødvendig for å informere om spilltilbudet og å lede spillelysten i samfunnet til ansvarlige og trygge spilltilbud.Det er forbudt- å markedsføre eller medvirke til å markedsføre pengespill som ikke er tillatt etter denne loven
- å markedsføre pengespill mot mindreårige
- å markedsføre pengespill direkte mot dem som har reservert seg mot slik markedsføring hos pengespilltilbyderen.
Departementet kan gi forskrift om markedsføring av pengespill. Kapittel 3. Enerettstilbydere og deres pengespilltilbud
§ 10Enerett til å tilby pengespill
Norsk Tipping og den som har tillatelse til å tilby pengespill på hest etter § 14, har enerett til å tilby pengespill som krever særlig offentlig kontroll fordi de har høye premier, høy omsetning eller høy risiko for å skape spilleproblemer. § 11Norsk Tipping AS
Norsk Tipping AS eies av staten. Aksjene kan ikke omsettes.Selskapets formål er å legge til rette for et ansvarlig pengespilltilbud og å forebygge negative konsekvenser av pengespill i samsvar med loven.Innenfor disse rammene skal selskapet drive effektivt, slik at mest mulig av inntektene fra selskapets pengespill går til formålene nevnt i § 12.Aksjeloven gjelder for Norsk Tipping AS. §§ 3-2, 3-3, 3-6, 3-7 og 6-35 og kapittel 4, 12, 13, 14 og 15 gjelder ikke.Forvaltningsloven gjelder ikke for Norsk Tipping AS.Departementet kan gi skriftlige instrukser til selskapet utenom generalforsamling om forhold som gjelder oppfyllelsen av lovens formål nevnt i § 1 bokstav a og b. Kapittel 4. Pengespilltilbud fra andre enn enerettstilbyderne
§ 17Begrensninger for pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderne
Pengespill som tilbys av andre enn enerettstilbyderne, skal ha lav omsetning, begrenset størrelse på premiene og ikke ha høy risiko for spilleproblemer. § 18Tillatelse til ikke-fortjenestebaserte organisasjoner til å tilby pengespill
Ikke-fortjenestebaserte organisasjoner kan få tillatelse fra Lotteritilsynet til å tilby pengespill dersom de- er registrert i frivillighetsregisteret
- har frivillig innsats som en viktig del av virksomheten
- ikke er tilgjengelig bare for en lukket krets
- ikke driver virksomhet som gir privatøkonomiske fordeler.
Kravet om registrering i frivillighetsregisteret gjelder ikke for menigheter i Den norske kirke.Departementet kan gi forskrift om hva som utgjør en ikke-fortjenestebasert organisasjon, frivillig innsats, lukket krets og privatøkonomiske fordeler etter første ledd. Kapittel 5. Tilsyn, register, gebyrer og sektoravgift
§ 24Tilsyn
Lotteritilsynet fører tilsyn med at krav fastsatt i eller med hjemmel i denne loven blir oppfylt. § 25Digital kommunikasjon
Departementet kan gi forskrift om digital kommunikasjon med Lotteritilsynet i forbindelse med søknadsbehandling og rapportering. § 26Tilgang til opplysninger og lokaler
Lotteritilsynet kan pålegge enhver å gi opplysninger og innsyn i dokumenter og den dokumentasjonen som tilsynet finner nødvendig for å utføre sine oppgaver etter loven. Lotteritilsynet avgjør om opplysningene skal gis skriftlig eller muntlig, og innen hvilken frist. Opplysningsplikten gjelder ikke for politiet.Lotteritilsynet kan i forbindelse med tilsynet gjennomføre nødvendige undersøkelser av lokaler, innretninger o.l. for å utføre sine oppgaver etter loven. De som har tilknytning til forhold som skal undersøkes, skal vederlagsfritt stille til disposisjon nødvendige innretninger, gjenstander og redskaper og yte nødvendig bistand for undersøkelsene. Om nødvendig kan Lotteritilsynet anmode om bistand fra politiet for å få adgang til steder hvor det er mistanke om at det tilbys pengespill i strid med bestemmelser i denne loven.Opplysningsplikten og retten til tilgang til steder og lokaler etter paragrafen her gjelder uten hinder av taushetsplikt. Dette gjelder likevel ikke taushetsplikt som nevnt i straffeprosessloven § 117, § 118 første ledd andre punktum, og §§ 118 a til 120.Enhver som gjennom pålegg gitt etter paragrafen her får kjennskap til opplysninger som er underlagt lovbestemt taushetsplikt, har tilsvarende taushetsplikt for opplysningene som de taushetsplikten ellers gjelder for, og kan ikke bruke opplysningene til andre formål enn det de er innhentet for.Departementet kan gi forskrift om saksbehandling etter paragrafen her, også om Lotteritilsynets innhenting av informasjon fra andre myndigheter. Kapittel 6. Håndheving og straff
§ 32Pålegg om retting av ulovlig forhold og stenging av ulovlig virksomhet
Ved brudd på denne loven eller vedtak fastsatt med hjemmel i loven, kan Lotteritilsynet pålegge den ansvarlige å rette det ulovlige forholdet eller fastsette at den ulovlige virksomheten skal opphøre eller stenge. § 32 aPålegg om DNS-blokkering av nettsteder som tilbyr pengespill uten tillatelse
Dersom et nettsted tilbyr pengespill rettet mot det norske markedet uten tillatelse etter § 4, kan Lotteritilsynet pålegge internettilbydere å gjennomføre DNS-blokkering av nettstedet. Pålegget kan fastsette innholdet i og formen på landingssiden som driftes av internettilbydere.Det kan bare gis pålegg etter første ledd dersom hensynene som taler for å gi pålegg, veier tyngre enn ulempene pålegget vil medføre. Ved vurderingen skal interessene som tilsier DNS-blokkering, avveies mot interessene til internettilbydere pålegget retter seg mot, og til innehaveren av nettstedet, hensynet til informasjons- og ytringsfriheten og andre berørte interesser.Dersom grunnlaget for et pålegg etter første ledd ikke lenger er til stede, skal Lotteritilsynet oppheve pålegget dersom innehaveren av nettstedet krever det.Departementet kan gi forskrift om pålegg om og gjennomføringen av DNS-blokkering.Tilføyd ved lov 14 mai 2024 nr. 22 (i kraft 1 jan 2025 iflg. res. 14 mai 2024 nr. 771). Kapittel 7. Ikrafttredelse, overgangsregler og endringer i andre lover
§ 38Ikrafttredelse og overgangsregler