Kapittel 1. Virkeområde og definisjoner
§ 1-1Tilskuddsperioder, sammenligningsperioder og søknadsfrister
(1) Tilskuddsperioder etter denne forskrift er- November 2021
- Desember 2021
- Januar 2022
- Februar 2022.
(2) Sammenligningsperioder etter denne forskrift, jf. § 2-3, er- November 2019
- Desember 2019
- Januar 2019
- Februar 2019.
(3) Søknader om tilskudd skal for den enkelte tilskuddsperiode, jf. første ledd, sendes inn innenfor følgende tidsrom:- 28. januar til 25. april 2022
- 28. januar til 25. april 2022
- 15. februar til 25. april 2022
- 15. mars til 15. mai.
§ 1-3Foretak som ikke er omfattet
(1) Følgende foretak er ikke omfattet av den midlertidige tilskuddsordningen:- Foretak som er finansskattepliktige etter folketrygdloven § 23-2a
- Foretak som er skattepliktige etter petroleumsskatteloven § 5
- Foretak som utøver aktiviteter innenfor næringshovedgruppe 35.1 Produksjon, overføring og distribusjon av elektrisitet i Norsk standard for næringsgruppering (SN2007).
(2) Foretak som har vært overdrager eller overtaker i fisjon som er registrert gjennomført i Foretaksregisteret 1. mars 2020 eller senere, er ikke omfattet av tilskuddsordningen for noen av tilskuddsperiodene. Dette gjelder likevel ikke:- hvis overtaker i fisjonen kun overtok en fisjonsfordring eller andre finansielle eiendeler fra overdrager.
- hvis både overdrager og overtaker i fisjonen inngår i en samlet konsernsøknad om tilskudd etter § 3-4 fjerde ledd.
- hvis eiersammensetningen er identisk i overdrager før fisjonen og på søknadstidspunktet og i overtaker på søknadstidspunktet. Overdrager og overtaker i fisjon kan i disse tilfellene søke om tilskudd samlet som om de var ett foretak, eventuelt sammen med andre konsernselskap, og skal i så fall følge reglene for samlet konsernsøknad, jf. § 3-4.
§ 1-4Institusjon eller organisasjon som ikke har erverv til formål
Foretak som er unntatt fra skatteplikt etter skatteloven § 2-30 og § 2-32, er ikke omfattet av ordningen. Institusjon eller organisasjon som nevnt i skatteloven § 2-32 og som driver økonomisk virksomhet, jf. skatteloven § 2-32 annet ledd, omfattes likevel av ordningen for den del av virksomheten som er skattepliktig. § 1-5Definisjon av små, mellomstore og store foretak
(1) Med små foretak menes foretak der siste godkjente årsregnskap viser at- gjennomsnittlig antall ansatte i regnskapsåret utgjør færre enn 50 årsverk, og samtidig
- salgsinntekter ikke overstiger 10 millioner euro eller
- balansesum ikke overstiger 10 millioner euro.
(2) Med mellomstore foretak menes foretak som ikke er små foretak og siste godkjente årsregnskap viser at- gjennomsnittlig antall ansatte i regnskapsåret utgjør færre enn 250 årsverk, og samtidig
- salgsinntekter ikke overstiger 50 millioner euro eller
- balansesum ikke overstiger 43 millioner euro.
(3) Med store foretak menes foretak som ikke er små eller mellomstore foretak.(4) Ved beregningen etter første og annet ledd, skal antall ansatte, salgsinntekter og balansesum fra siste godkjente årsregnskap til andre foretak regnes med på den måten som er angitt i SMB-definisjonen i vedlegg 1 til forordning (EU) nr. 651/2014, jf. forskrift 14. november 2008 nr. 1213 om unntak fra notifikasjonsplikt for offentlig støtte § 1.(5) Ved beregning av beløpsgrensene i første og annet ledd skal den gjennomsnittlige valutakursen i 2020 som er beregnet av Den europeiske sentralbanken, legges til grunn, det vil si 10,7228 kroner per euro. § 1-6Definisjon av konsern
(1) I denne forskriften utgjør et morselskap sammen med ett eller flere datterselskap et konsern. Situasjonen på første dag i tilskuddsperioden legges til grunn.(2) Et foretak er morselskap når det eier så mange aksjer eller andeler i et annet foretak at det representerer mer enn 50 prosent av stemmene i det andre foretaket. Det andre foretaket anses som datterselskap. Et foretak der et datterselskap alene eller sammen med morselskapet og/eller ett eller flere andre datterselskap eier så mange aksjer eller andeler at de til sammen representerer mer enn 50 prosent av stemmene i foretaket, anses også som datterselskap.(3) Dersom en personlig eier alene eller sammen med en eller flere nærstående eier så mange aksjer eller andeler at det representerer mer enn 50 prosent av stemmene i to eller flere selskap eller morselskap, skal disse selskapene og deres datterselskap også anses som et konsern ved søknad om tilskudd.(4) Med nærstående i tredje ledd menes foretak den personlige eieren eier så mange aksjer eller andeler i at det representerer mer enn 50 prosent av stemmene, eller dette foretakets datterselskap. Med nærstående menes også den personlige eierens foreldre, søsken, barn, barnebarn, ektefelle, samboer, ektefelles foreldre og samboers foreldre. Kapittel 2. Vilkår for tilskudd og kompensasjon for tapt varelager
§ 2-1Vilkår om at foretaket har ansatte
(1) Foretaket anses å ha ansatte dersom det på tildelingstidspunktet er registrert i Arbeidsgiver- og arbeidstakerregisteret (Aa-registeret) og minst én ansatt har fått utbetalt lønn i minst én kalendermåned i perioden august 2019 til september 2020.(2) Ansvarlig selskap som ikke oppfyller kravet til ansatte i første ledd, omfattes likevel dersom minst en personlig deltaker har inntekt fra selskapet som sin hovedinntektskilde, jf. fjerde ledd.(3) Enkeltpersonforetak som ikke oppfyller kravet til ansatte i første ledd, omfattes likevel dersom innehaver har inntekt fra foretaket som sin hovedinntektskilde, jf. fjerde ledd.(4) Inntekt fra foretaket anses som hovedinntektskilde når denne inntekten utgjorde minst 50 prosent av deltakers eller innehavers personinntekt enten i 2019 eller i januar og februar 2020. § 2-2Omsetningsbegrepet
(1) Med omsetning menes inntekter fra salg av varer som er levert og tjenester som er utført. For virksomhet som skattlegges i Norge etter skatteloven § 2-3 første ledd bokstav b, omfattes inntekt fra salg av varer og tjenester som er skattepliktig til Norge.(2) Som omsetning anses også inntekt til erstatning for inntekt som nevnt i første ledd, herunder offentlige tilskudd og inntektssikring gitt i forbindelse med koronapandemien. Dette gjelder likevel ikke tilskudd etter regler i medhold av lov 18. desember 2020 nr. 156 om midlertidig tilskuddsordning for foretak med stort omsetningsfall etter august 2020, eller gaver fra privatpersoner opptil 3 000 kroner samlet i perioden det søkes om tilskudd for. Tilskudd som gis etter lov 23. juni 2020 nr. 99 om tilskudd ved avbrutt permittering eller etter ordningen under Innovasjon Norge for tilskudd til likviditetsstyrking som muliggjør omstilling og gjenåpning av reiselivsnæringen, anses ikke som omsetning. Kompensasjon for tapt varelager etter § 3-6 anses ikke som omsetning. Uspesifisert støtte fra kommunene som er gitt i tråd med regelverket om bagatellmessig støtte, anses heller ikke som omsetning.(3) Avkastning fra kapital og andre finansielle eiendeler anses ikke som omsetning. Det samme gjelder annen avkastning av fast eiendom enn inntekt ved utleie. Kapittel 3. Tilskuddets størrelse og kompensasjon for tapt varelager
§ 3-1Beregning av tilskudd
(1) Tilskudd beregnes ved at foretakets faste, uunngåelige kostnader i tilskuddsperioden multipliseres med en justeringsfaktor og med omsetningsfallet i prosent fratrukket 30 prosentpoeng. Produktet utgjør beregnet tilskudd.(2) Justeringsfaktor er- 85/70 for tilskuddsperioden november 2021, jf. § 1-1 bokstav a
- 85/70 for tilskuddsperioden desember 2021, jf. § 1-1 bokstav b
- 85/70 for tilskuddsperioden januar 2022, jf. § 1-1 bokstav c
- 70/70 for tilskuddsperioden februar 2022, jf. § 1-1 bokstav d.
(3) Tilskudd gis kun til foretak eller konsern som har et beregnet underskudd i tilskuddsperioden etter § 3-9. Tilskuddet kan ikke overstige foretakets eller konsernets beregnede underskudd i tilskuddsperioden- multiplisert med 0,9 for små foretak
- multiplisert med 0,7 for mellomstore og store foretak.
(4) Intent innhold.(5) Dersom tilskuddsmottaker får tildelt andre offentlige tilskudd og inntektssikring i forbindelse med koronapandemien av betydning for beregning av tilskuddet etter denne forskrift, jf. § 2-2 annet ledd, men dette først blir klart etter tildeling etter denne forskrift, og støtte etter denne forskrift ikke er hensyntatt under andre ordninger, skal tilskuddet korrigeres dersom det er nødvendig for å unngå overkompensasjon. Tilskuddsmyndigheten skal varsles uten opphold, jf. § 5-6, og overskytende beløp skal betales tilbake, jf. § 5-3 fjerde ledd. Kapittel 3a. Krav om tilbakebetaling av tilskudd ved overskudd eller før utdeling
§ 3a-1Virkeområde for kapittel 3a
(1) Bestemmelsene i dette kapittel 3a gjelder for aksjeselskap, allmennaksjeselskap, samvirkeforetak eller selskap som er omfattet av selskapsloven. Bestemmelsene gjelder også for utenlandske foretak som driver næringsvirksomhet registrert her i landet eller på norsk kontinentalsokkel.(2) Bestemmelsene i dette kapittel 3a gjelder for tilskudd for faste uunngåelige kostnader i medhold av denne forskriften. § 3a-2Tilbakebetaling ved overskudd
(1) Bestemmelsen gjelder der foretaket får et overskudd på minst 50 000 kroner. Foretaket skal da betale tilbake det beløpet som overstiger 50 000 kroner, oppad begrenset til tilskuddet for de aktuelle tilskuddsperiodene. Gjennomføring av tilbakebetaling skal skje i tråd med § 5-2a.(2) Med overskudd i første ledd menes ordinært resultat før skattekostnad for det regnskapsåret tilskuddsperioden er en del av.- Det skal gjøres følgende justeringer for regnskapsår som avsluttes 31. desember 2021:
- eventuelt tilskudd foretaket har mottatt etter denne forskriften for tilskuddsperiode november og desember i 2021, inkludert for tapt varelager etter § 3-6, skal legges til; og
- eventuelt negativt ordinært resultat før skattekostnad som foretaket hadde for regnskapsår som ble avsluttet 31. desember 2020 skal trekkes fra.
- Det skal gjøres følgende justeringer for regnskapsår som avsluttes 31. desember 2022:
- eventuelt tilskudd foretaket har mottatt etter denne forskriften for tilskuddsperiode november og desember i 2021, inkludert for tapt varelager etter § 3-6, skal trekkes fra,
- eventuelt negativt ordinært resultat før skattekostnad som foretaket hadde dersom regnskapsåret 2020 og 2021, samt tilskudd nevnt i bokstav b i ovenfor, legges sammen, skal trekkes fra.
- For foretak med avvikende regnskapsår skal bokstav a ii gjelde regnskapsår som avsluttes i 2021, og bokstav b ii gjelde for regnskapsår som avsluttes i 2022.
(3) Er tilskudd utbetalt til konsern som har søkt tilskudd samlet som om konsernet var ett foretak, jf. § 3-4, skal overskudd beregnes for det enkelte foretaket. Foretaket er kun ansvarlig for tilbakebetaling av sin andel av tilskuddet som er angitt i oversikten etter § 3-4 andre ledd tredje punktum. Tilbakebetalingsplikten oppstår og gjelder for det enkelte foretak, og er uavhengig av eventuell tilbakebetalingsplikt for øvrige foretak i konsernet. Kapittel 4. Forvaltning og krav til søknad
§ 4-1Offentliggjøring av opplysninger
(1) Tilskuddsmyndigheten skal gjøre opplysninger om tilskudd og kompensasjon for tapt varelager tilgjengelig på Internett til alminnelig ettersyn. Dette gjelder blant annet opplysninger om saksnummer, tilskuddsmottakers navn og organisasjonsnummer, fylke, kommune, næringskode, tildelingsdato, samlede uunngåelige faste kostnader for perioden, faktisk omsetning for perioden, omsetning for sammenligningsperioden, utbetalt beløp og justeringsfaktor. Opplysning om navn og organisasjonsnummer til den som har bekreftet søknaden, jf. § 4-5 første ledd, kan også offentliggjøres.(2) Tilskuddsmyndigheten kan velge å gjøre unntak fra innsyn i opplysninger om den enkelte søknad utover de opplysningene som blir gjort tilgjengelig på internett for alminnelig ettersyn. § 4-2Innhenting av opplysninger fra offentlige myndigheter og private rettssubjekter
(1) Det skal uten hinder av taushetsplikt gis opplysninger til tilskuddsmyndigheten som er nødvendig for fastsetting av tilskudd etter denne forskriften og kontrollen av dette, samt for kontroll og fakturering av tilbakebetalingskrav, fra følgende offentlige myndigheter:- folkeregistermyndigheten om opplysninger av betydning for tilskuddsmyndighetens arbeid med tilskuddsordningen
- deltakende myndigheter i a-krimsentrene, herunder opplysninger om tips
- Registerenheten i Brønnøysund
- tollmyndighetene, om opplysninger av betydning for tilskuddsmyndighetens arbeid med tilskuddsordningen
- Skatteetaten, herunder opplysninger som skattemyndighetene har eller mottar, og opplysninger som Skatteetaten som tilskuddsmyndighet etter lov 17. april 2020 nr. 23 om midlertidig tilskuddsordning for foretak med stort omsetningsfall, har eller mottar
- Arbeidstilsynet, herunder opplysninger om brudd på permitteringsregler
- Mattilsynet, herunder opplysninger om aktører med risiko for misbruk av tilskuddsordningen
- Nav, herunder opplysninger fra Aa-registeret for informasjon knyttet til permitteringer, og opplysninger om aktører med risiko for misbruk av tilskuddsordningen
- Finanstilsynet, herunder opplysninger om autoriserte regnskapsførere og revisorer med merknader knyttet til bevillingen mv.
- andre offentlige myndigheter som gir tilskudd til foretak som følge av koronapandemien
- andre offentlige myndigheter dersom opplysningene har betydning for forvaltningen av tilskuddsordningen.
(2) Det skal uten hinder av taushetsplikt gis opplysninger som har betydning for forvaltningen av tilskuddsordningen fra følgende private rettssubjekter til tilskuddsmyndigheten:- banker og finansforetak, herunder opplysninger om kreditorer, transaksjoner, konti, aktører med risiko for misbruk av tilskuddsordningen og andre opplysninger av betydning for forvaltningen av tilskuddsordningen
- forsikringsselskaper og pensjonsforetak, herunder opplysninger om driftsavbruddsforsikring
- gjeldsregistre med konsesjon, herunder oppdatert gjeldsinformasjon
- inkassovirksomheter, herunder inkassoopplysninger
- kredittvurderingsbyråer, herunder opplysninger om betalingsanmerkninger og inkassosaker
- tilbyder av tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett eller -tjeneste, herunder informasjon om elektronisk kommunikasjonsadresse.
(3) Opplysningene skal leveres i den formen og innen den fristen tilskuddsmyndigheten bestemmer. Kapittel 5. Betaling, innkreving og varsling om feil
§ 5-1Forfall for utbetaling av tilskudd
Utbetaling av tilskudd og refusjon av kostnad etter § 4-5 tredje ledd skal skje snarest og senest tre uker etter at det er fattet vedtak om tildeling av tilskudd. § 5-2Tilbakebetaling av uriktig utbetalt tilskudd
(1) Dersom det er utbetalt tilskudd i strid med bestemmelsene i lov 18. desember 2020 nr. 156 om midlertidig tilskuddsordning for foretak med stort inntektsfall etter august 2020 eller forskrift gitt med hjemmel i denne lov, skal det uriktig utbetalte beløpet tilbakebetales. I tillegg skal det betales renter fra tildelingstidspunktet og frem til tilbakebetaling skjer. Rentesatsen er den sats EFTAs overvåkingsorgan til enhver tid fastsetter for krav om tilbakeføring av ulovlig støtte.(2) Dersom et tilbakebetalingskrav utgjør under 100 kroner, tilbakebetales ikke beløpet. § 5-2aTilbakebetalingskrav etter kapittel 3a
(1) Tilskuddsmyndigheten sender krav om tilbakebetaling etter § 3a-2. Dersom foretaket ikke har mottatt krav om tilbakebetaling innen 6 måneder etter at det har avklart at det har plikt til tilbakebetaling, skal foretaket straks varsle tilskuddsmyndigheten.(2) Tilbakebetaling etter § 3a-3 skal innbetales til tilskuddsmyndigheten før foretaket vedtar eller foretar disposisjoner som nevnt i dennes andre ledd. Tilskuddsmyndigheten kan sende krav om tilbakebetaling dersom det oppdages at foretaket ikke innbetalt etter første punktum. Kapittel 6. Svalbard
§ 6-1Foretak på Svalbard som kommer inn under ordningen
(1) Foretaket må være enten- selskap som er skattemessig hjemmehørende på Svalbard,
- enkeltpersonforetak drevet av person som er skattemessig hjemmehørende på Svalbard, eller
- ansvarlig selskap hvor deltakerne er skattemessig hjemmehørende på Svalbard.
(2) Foretaket må følge norske regler om bokføring, regnskap og revisjon. Ble foretaket etablert i 2019 eller tidligere, må dette også være gjort for regnskapsåret 2019.(3) Foretak som nevnt i foretaksregisterloven § 2-1 må, for å kunne søke om tilskudd i en tilskuddsperiode, være registrert i Foretaksregisteret senest 1. mars 2020.(4) Enkeltpersonforetak som ikke er registrert i Foretaksregisteret må, for å kunne søke tilskudd for en tilskuddsperiode, være registrert i Enhetsregisteret senest 1. mars 2020.(5) Foretaket må ikke være fritatt fra å levere næringsoppgave. Kapittel 7. Ikrafttredelse
§ 7-1Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft straks.