Datokode

LOV-2016-06-17-73

DokumentID

NL/lov/2016-06-17-73

Departement

Nærings- og fiskeridepartementet

I kraft fra

2017-01-01

Ikrafttredelse av siste endring

2026-07-01

Sist endret ved

lov/2026-03-06-8 fra 2026-07-01

Endrer

lov/1999-07-16-69

Rettsområde

Kunngjort

2016-06-17 16:30

Siste rettelse

2023-06-15 (EØS-informasjon)

EU/EØS-henvisning

EØS-avtalen vedlegg XVI
nr. 2 (direktiv 2014/24/EU ),
nr. 4 (direktiv 2014/25/EU ),
nr. 5 (direktiv 89/665/EØF ),
nr. 6f (direktiv 2014/23/EU ).

Korttittel

Anskaffelsesloven

Tittel

Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)

RefID

lov/2016-06-17-73

Innhold

Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)

Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)

§ 1. Formål

Formålet med loven er å fremme effektiv og bærekraftig bruk av samfunnets ressurser. Med bærekraftig menes økonomisk, sosial og miljømessig bærekraft. Loven skal også bidra til at det offentlige ivaretar sikkerhets- og beredskapshensyn og opptrer på en tillitvekkende måte.

Endret ved lov 6 mars 2026 nr. 8 (i kraft 1 juli 2026 iflg. res. 6 mars 2026 nr. 358).

§ 2. Virkeområde

Loven gjelder når oppdragsgiver som nevnt i annet ledd inngår vare-, tjeneste- eller bygge- og anleggskontrakter, herunder konsesjonskontrakter, eller gjennomfører plan- og designkonkurranser, med en anslått verdi som er lik eller overstiger 500 000 kroner eksklusive merverdiavgift.

Loven gjelder for følgende oppdragsgivere:

statlige myndigheter,
fylkeskommunale og kommunale myndigheter,
offentligrettslige organer,
sammenslutninger med en eller flere oppdragsgivere som nevnt i bokstav a til c,
offentlige foretak som utøver forsyningsaktivitet som definert i internasjonale avtaler som Norge er forpliktet av og
andre virksomheter som utøver forsyningsaktivitet på grunnlag av enerett eller særrett som definert i internasjonale avtaler som Norge er forpliktet av.

Loven gjelder ikke for anskaffelser som kan unntas etter . Bestemmelsene i til om samfunnshensyn gjelder ikke for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser med mindre annet er fastsatt i forskrift med hjemmel i denne loven. Bestemmelsene om samfunnshensyn i , , , , , , , , , og gjelder ikke for forsynings- eller konsesjonskontrakter. Departementet kan i forskrift fastsette ytterligere unntak fra lovens virkeområde.

§ 12. Overtredelsesgebyr

Dersom tvisteløsningsorganet kommer til at oppdragsgiveren eller noen som handler på dennes vegne forsettlig eller grovt uaktsomt har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse, skal organet ilegge oppdragsgiveren et overtredelsesgebyr. Dersom organet kommer til at oppdragsgiveren eller noen som handler på dennes vegne uaktsomt har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse, kan organet ilegge oppdragsgiveren et overtredelsesgebyr.

Overtredelsesgebyr etter første ledd kan ikke ilegges dersom oppdragsgiveren har publisert en intensjonskunngjøring etter regler fastsatt i forskrift, og tidligst inngått kontrakten etter utløpet av ti dager regnet fra dagen etter datoen for kunngjøringen.

Ved avgjørelsen av om overtredelsesgebyr skal ilegges etter § 12 første ledd annet punktum og ved fastsettelsen av gebyrets størrelse, skal det særlig legges vekt på bruddets grovhet, størrelsen på anskaffelsen, om oppdragsgiveren har foretatt gjentatte ulovlige direkte anskaffelser og den preventive virkningen. Gebyret kan ikke settes høyere enn 15 prosent av anskaffelsens verdi.

Vedtak om å ilegge overtredelsesgebyr kan ikke påklages. Gebyret forfaller til betaling to måneder etter at vedtaket er fattet. Adgangen til å ilegge gebyr bortfaller to år etter at kontrakten er inngått. Fristen avbrytes ved at tvisteløsningsorganet sender oppdragsgiveren en meddelelse om at det har mottatt en klage med påstand om ulovlig direkte anskaffelse.

Vedtak om å ilegge overtredelsesgebyr er tvangsgrunnlag for utlegg med de begrensninger som følger av tvangsfullbyrdelsesloven § 1-2.

Søksmål om organets vedtak må reises innen to måneder etter at partene mottok vedtaket. Retten kan prøve alle sider av saken. Adgangen til å reise søksmål gjelder også for statlige myndigheter og organer.

Dersom tvisteløsningsorganet treffer vedtak om å ilegge overtredelsesgebyr, og retten senere avsier dom om den samme kontrakten etter §§ 13 og 14, skal organet oppheve vedtaket og tilbakebetale gebyret.

§ 13. Søksmål om å kjenne en kontrakt uten virkning

Retten skal kjenne en kontrakt med en verdi som er lik eller overstiger EØS-terskelverdiene, uten virkning

når oppdragsgiveren har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse,
når kontrakten tildeles under en rammeavtale med flere leverandører i strid med regler om gjenåpning av konkurransen fastsatt i forskrift eller tildeles under en dynamisk innkjøpsordning i strid med forskrift, eller
når oppdragsgiveren har brutt lov eller forskrift som har påvirket leverandørens mulighet til å bli tildelt kontrakten, og samtidig foretatt brudd på regler om karensperiode eller suspensjon fastsatt i forskrift som har fratatt leverandøren muligheten til å iverksette rettslige skritt før kontraktsinngåelsen.

Retten kan ikke kjenne en kontrakt uten virkning etter første ledd bokstav a dersom oppdragsgiveren har publisert en intensjonskunngjøring etter regler fastsatt i forskrift og tidligst inngått kontrakten etter utløpet av ti dager regnet fra dagen etter datoen for kunngjøringen.

Retten kan ikke kjenne en kontrakt uten virkning etter første ledd bokstav b dersom oppdragsgiveren har sendt meddelelse om valget av leverandør til berørte leverandører etter regler i forskrift og tidligst inngått kontrakten etter utløpet av en frivillig karensperiode i samsvar med regler om karensperiode fastsatt i forskrift.

Dersom vesentlige hensyn til allmennhetens interesser gjør det nødvendig å opprettholde kontrakten, kan retten unnlate å kjenne kontrakten uten virkning. Dersom konsekvensen av å kjenne en kontrakt uten virkning i alvorlig grad vil kunne true et større forsvars- eller sikkerhetsprogram som er avgjørende for Norges sikkerhetsinteresser, kan retten ikke kjenne kontrakten uten virkning. I slike tilfeller skal retten fastsette sanksjoner etter § 14 første ledd bokstav a nr. 1.

En kontrakt kan kjennes uten virkning for fremtidig kontraktsoppfyllelse. Dersom kontraktsytelsen kan tilbakeføres i vesentlig samme stand og mengde, kan kontrakten kjennes uten virkning fra tidspunktet for kontraktsinngåelsen. Dersom kontrakten kjennes uten virkning for fremtidig kontraktsoppfyllelse, skal retten i tillegg idømme oppdragsgiver et overtredelsesgebyr etter § 14 annet ledd.

Lov om offentlige anskaffelser (anskaffelsesloven)

§ 1. Formål

§ 2. Virkeområde

§ 3. Rettighetshavere

§ 4. Grunnleggende prinsipper

§ 5. (Opphevet)

§ 5a. Plikt til å ha anskaffelsesstrategi og -rutiner

§ 5b. Klima- og miljøhensyn

§ 5c. Standardiserte minimumskrav og -kriterier om klima og miljø

§ 5d. Sikkerhet og beredskap

§ 5e. Kontraktsvilkår om lønns- og arbeidsvilkår

§ 5f. Kontraktsvilkår om lønns- og arbeidsvilkår i bygge-, anleggs- og renholdskontrakter

§ 5g. Kontraktsvilkår om betaling av lønn og annen godtgjørelse via bank eller annet foretak med rett til å drive betalingsformidling

§ 5h. Kontraktsvilkår om bruk av lærlinger

§ 5i. Krav til kontroll

§ 5j. Tilsyn med krav til lønns- og arbeidsvilkår

§ 5k. Kontraktsvilkår om begrensning i antall ledd i leverandørkjeden

§ 5l. Dokumentasjon av skatte- og avgiftsmessige forhold

§ 5m. Menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold

§ 5n. Universell utforming

§ 5o. Innovasjon

§ 5p. Krav om sanksjoner for brudd på kontraktsvilkår om samfunnshensyn

§ 6. (Opphevet)

§ 7. (Opphevet)

§ 7a. Regler om anskaffelser av helse- og sosialtjenester

§ 8. Søksmål

§ 9. Midlertidig forføyning

§ 10. Erstatning

§ 11. Tvisteløsningsorgan

§ 12. Overtredelsesgebyr

§ 13. Søksmål om å kjenne en kontrakt uten virkning

§ 14. Søksmål om å avkorte en kontrakts varighet eller idømme oppdragsgiver overtredelsesgebyr

§ 15. Prosessuelle særregler og tidsfrister ved søksmål etter §§ 13 og 14

§ 16. Forskrifter

§ 17. Pålegg

§ 18. Ikrafttredelse og overgangsregler