Kapittel 1. Generelle bestemmelser
§ 1Virkeområde
Forskriften gjelder registrering av og tilskudd til tros- og livssynssamfunn etter trossamfunnsloven. Kapittel 1, 4 og 6 gjelder også for Den norske kirke så langt det passer. § 2Medlemsregisterføring
Tros- og livssynssamfunn som er registrert etter trossamfunnsloven § 4, skal føre register over medlemmene og daterte inn- og utmeldinger. Opplysningene skal ikke utleveres uten den registrertes samtykke i andre tilfeller enn det som følger av § 3 andre ledd, § 7 andre ledd, behandlingen av registrerings- og tilskuddssaker etter trossamfunnsloven eller av bestemmelser fastsatt i eller med hjemmel i annen lovgivning.Det kan føres register over personer som gjennomgår livsfaseriter eller rituelle seremonier i regi av tros- eller livssynssamfunnet. Disse opplysningene kan tas inn i medlemsregisteret.Personer som er tildelt vigselsrett i medhold av trossamfunnsloven, skal føre vigselsbok i samsvar med forskrift 20. november 1992 nr. 854 om registrering og melding av vigsel. Kapittel 2. Registrering av tros- og livssynssamfunn utenom Den norske kirke
§ 3Søknad om registrering
Tros- og livssynssamfunn som ønsker å bli registrert etter trossamfunnsloven § 4, skal sende søknad til statsforvalteren med forvaltningsansvaret for fylket samfunnet er hjemmehørende i, og opplyse om- samfunnets navn og organisasjonsnummer
- samfunnets postadresse, e-postadresse og telefonnummer
- navn, e-postadresse og telefonnummer til styreleder eller tilsvarende øverste leder for tros- eller livssynssamfunnet
- navn, e-postadresse og telefonnummer til en norskspråklig kontaktperson
- religionen eller livssynet samfunnet bygger på
- samfunnets lære eller verdigrunnlag i form av religiøse skrifter, verdidokument e.l.
- samfunnets tros- eller livssynsaktiviteter og eventuell annen virksomhet
- samfunnets organisasjons- og styringsstruktur, utbredelse, og regler om organisering i form av vedtekter e.l.
- samfunnets rutiner for inn- og utmelding, vilkår for medlemskap og medlemsregisterføring
- antall medlemmer.
Fremmes registreringssøknaden innen 1. mars, skal tros- eller livssynssamfunnet samtidig levere en digitalt lesbar liste med fødselsnummer for medlemmene per 1. januar i søknadsåret. Når søknaden fremmes etter 1. mars, skal tros- eller livssynssamfunnet levere listen innen 1. mars året etter. For å avklare hvor mange av samfunnets medlemmer som oppfyller vilkårene i trossamfunnsloven § 4 første ledd bokstav b og c, skal listen kontrolleres mot Folkeregisteret, Den norske kirkes medlemsregister og listene til øvrige tros- og livssynssamfunn. Samfunn som ikke ønsker å kreve tilskudd, kan velge å sende inn et antall fødselsnummer som de antar vil tilfredsstille antallskravet i trossamfunnsloven § 4 første ledd.Søknaden skal leveres ved bruk av den særskilte digitale løsningen for tros- og livssynssamfunn. Departementet kan i særlige tilfeller tillate at søknader fremmes på annen måte.Tros- eller livssynssamfunn som består av menigheter, lokallag eller tilsvarende enheter i flere fylker, kan sende en samlet registreringssøknad til statsforvalteren med forvaltningsansvaret for fylket hvor samfunnet har sitt hovedsete.Når flere tros- eller livssynssamfunn har slått seg sammen til ett samfunn, skal medlemmer som var innmeldt i de respektive samfunnene forut for sammenslåingen, anses å oppfylle vilkåret i trossamfunnsloven § 4 første ledd bokstav a, uten behov for ny innmelding.Fremmes registreringssøknaden etter 1. mars, vil statsforvalter kunne vente med å fatte vedtak til kontrollen nevnt i § 3 andre ledd og § 7 andre ledd, er gjennomført i det påfølgende året. Kapittel 3. Tilskudd til tros- og livssynssamfunn utenom Den norske kirke
§ 7Krav om tilskudd
Registrerte tros- og livssynsamfunn kan kreve årlige tilskudd fra staten. Kravet skal sendes til statsforvalteren ved bruk av den særskilte digitale løsningen for tros- og livssynssamfunn. Departementet kan i særlige tilfeller tillate at kravet om tilskudd fremmes på annen måte.Sammen med kravet skal tros- eller livssynssamfunnet levere en digitalt lesbar liste med fødselsnummer for samtlige medlemmer det kreves tilskudd for. Listen skal bare inneholde fødselsnumrene til medlemmer per 1. januar i året det kreves tilskudd. For å avklare antallet medlemmer som oppfyller vilkårene for tilskuddstellende medlemskap i henhold til trossamfunnsloven § 4 første ledd bokstav b og c, skal listen kontrolleres mot Folkeregisteret, Den norske kirkes medlemsregister og listene til øvrige tros- og livssynssamfunn.Tros- og livssynssamfunn kan kreve tilskudd parallelt med en søknad om registrering etter trossamfunnsloven § 4 og forskriften § 3 her. Statsforvalteren avgjør tilskuddskravet når registreringssaken er ferdigbehandlet.Kravet må være sendt inn innen 1. mars. Departementet kan i særlige tilfeller forlenge fristen for alle tros- og livssynssamfunn.Tros- eller livssynssamfunnet skal sammen med kravet bekrefte at- det er kjent med og vil overholde lovens vilkår for tilskudd, og at
- det vil arbeide for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.
Stillinger eller verv som kan fylles på bakgrunn av lovlig forskjellsbehandling mellom kjønnene etter likestillings- og diskrimineringsloven, inngår ikke i beregningen av kjønnssammensetningen i styrende organ etter femte ledd bokstav b.Tildeling av tilskudd forutsetter også at tros- og livssynssamfunnene har sendt inn årsrapport og regnskap i tråd med krav fastsatt i eller med hjemmel i trossamfunnsloven.Endret ved forskrift 27 mai 2025 nr. 854 (i kraft 1 jan 2026). Kapittel 4. Grunnlag for å nekte tilskudd
§ 10Statsforvalterens undersøkelser
Blir statsforvalter kjent med opplysninger som kan gi grunnlag for å nekte tilskudd etter trossamfunnsloven § 6 første til tredje ledd, skal statsforvalteren vurdere behovet for å gjøre nærmere undersøkelser. Statsforvalteren skal vurdere om opplysningene gir grunn til å melde forholdet til politiet, barnevernet eller andre relevante myndigheter.Statsforvalteren kan be om å få utlevert dokumentasjon fra tros- eller livssynssamfunnet, herunder læredokumenter, liturgiske tekster, interne praksiser, årsmøteprotokoller, rutiner og regelverk m.m., som kan være av betydning for statsforvalterens vurdering.Statsforvalteren kan også gjøre stedlige undersøkelser, invitere til møte, be om skriftlig redegjørelse, eller be om særskilt rapportering fra tros- eller livssynssamfunnet.Statsforvalteren kan utsette et vedtak om å nekte tilskudd i påvente av at forholdet rettes opp av tros- og livssynssamfunnet, eller i påvente av avgjørelse fra annet håndhevingsorgan. Statsforvalteren skal i så fall sette en frist, eller foreta en ny vurdering av saken når det foreligger en avgjørelse som nevnt i første punktum. Adgangen til å vurdere slik utsettelse gjelder ikke dersom det foreligger forhold som nevnt i forskriften § 11 fjerde ledd andre punktum.Endret ved forskrift 22 des 2021 nr. 3958 (i kraft 1 jan 2022). § 11Nekting og avkorting av tilskudd
Kapittel 5. Regnskap, revisjon og rapportering
§ 13Regnskap
Tros- og livssynssamfunn skal benytte tilskuddet til tros- eller livssynsformål.Tros- og livssynssamfunn som mottar tilskudd, skal sende et årlig regnskap til statsforvalteren. Regnskapet skal gi en spesifisert oversikt over tros- eller livssynssamfunnets inntekter og utgifter, og vise hva tilskuddet er benyttet til. Tros- og livssynssamfunn som består av flere underledd, kan gi regnskapsopplysningene for disse på en forenklet måte ved bruk av skjema fastsatt av departementet.Tros- og livssynssamfunn skal i note til regnskapet opplyse om hvilke utland det er mottatt bidrag fra når summen av alle slike bidrag fra fysiske og juridiske personer i landet er 50 000 norske kroner eller mer i regnskapsåret. Det skal videre opplyses om summen av bidragene fra hvert land. Ved bidrag fra land der staten ikke respekterer retten til tros- og livssynsfrihet, kan statsforvalteren i tillegg kreve at tros- eller livssynssamfunnet oppgir hvem bidragsyterne er, og størrelsen på deres respektive bidrag, for å kunne avklare om det er mottatt bidrag nevnt i forskriften § 11 første ledd bokstav f. Med bidrag menes pengestøtte og verdien av varer, tjenester og andre tilsvarende ytelser som er mottatt vederlagsfritt eller til underpris.Tros- eller livssynssamfunnets regnskap skal være signert og sendes til statsforvalteren innen 10. april. Statsforvalteren kan forlenge fristen etter søknad fra tros- eller livssynssamfunnet.Regnskapet skal sendes til statsforvalteren ved bruk av den særskilte digitale løsningen for tros- og livssynssamfunn. Departementet kan i særlige tilfeller tillate at regnskap sendes inn på annen måte.Endret ved forskrifter 22 des 2021 nr. 3958 (i kraft 1 jan 2022), 8 des 2023 nr. 1977 (i kraft 1 jan 2024). Kapittel 6. Forskjellige bestemmelser
§ 17Avlevering
Tros- og livssynssamfunn skal avlevere til Arkivverket arkivmateriale som er skapt før 2005 og som er omfattet av bevaringsplikt etter lov 7. juni 1996 nr. 31 om Den norske kirke § 37, forskrift 19. april 2005 nr. 345 om registrerte og uregistrerte trossamfunn § 11, forskrift 1. desember 1988 nr. 995 om trossamfunn § 12, forskrift 23. desember 1969 nr. 9809 om trossamfunn § 12 og forskrift 25. juni 1953 nr. 2 om innsending av kirkebøker til statsarkivene.Tros- og livssynssamfunn skal beskytte arkivmaterialet mot vann, fukt, brann, skadelig varme, skadelig påvirkning fra klima og miljø, skadedyr m.m., skadeverk, innbrudd og uautorisert tilgang. § 18Partsinnsyn
Når den årlige kontrollen etter § 3 andre ledd og § 7 andre ledd er gjennomført, skal tros- eller livssynssamfunnet få opplysninger i samsvar med spesifikasjoner fastsatt av departementet, om hvilke av medlemmene på listen som ikke er registrerings- eller tilskuddstellende, med mindre opplysningene kan avsløre hvilke andre samfunn medlemmene eventuelt står oppført i.