Kapittel 1. Formål og virkeområde. Valgstyre
§ 1-1Formål
Formålet med forskriften er å legge forholdene til rette slik at innbyggerne i Longyearbyen ved frie, direkte og hemmelige valg skal kunne velge sine representanter til Longyearbyen lokalstyre. § 1-2Virkeområde
Denne forskriften gjelder ved valg av representanter til Longyearbyen lokalstyre. Kapittel 2. Stemmerett og manntall
Endret ved forskrift 28 april 2015 nr. 421.§ 2-1Stemmerett
(1) Stemmerett har enhver norsk statsborger som- vil ha fylt 18 år innen utgangen av valgåret,
- ikke har mistet stemmeretten etter Grunnloven § 53 og
- senest fire uker før valgdagen er innført i befolkningsregisteret for Svalbard som bosatt i Longyearbyen.
(2) Personer som ikke er norske statsborgere, men som for øvrig fyller vilkårene i første ledd, har stemmerett dersom de har vært folkeregistrert bosatt i en norsk kommune de tre siste årene før de ble innført i befolkningsregisteret for Svalbard som bosatt i Longyearbyen.(3) For å utøve stemmeretten må velgeren være innført i manntallet på valgdagen.Endret ved forskrifter 28 april 2015 nr. 421, 17 juni 2022 nr. 1086 (i kraft 21 juli 2022). § 2-2Manntallet. Utsendelse av valgkort
Kapittel 3. Valgbarhet. Plikt til å ta imot valg
§ 3-1Valgbarhet
(1) Valgbar til lokalstyret og pliktig til å ta imot valg er alle som har stemmerett ved valget og som står innført i befolkningsregisteret for Svalbard som bosatt i Longyearbyen på valgdagen, og som ikke er utelukket eller fritatt.(2) Utelukket fra valg til lokalstyret er:- sysselmesteren og assisterende sysselmester,
- administrasjonssjefen i Longyearbyen lokalstyre og vedkommendes stedfortreder,
- leder av forvaltningsgren i Longyearbyen lokalstyre; dette gjelder likevel ikke leder av enkeltstående virksomheter,
- sekretær for lokalstyret,
- ansvarlig for regnskapsfunksjonen i Longyearbyen lokalstyre,
- revisor for Longyearbyen lokalstyre.
(3) Om en person skal utelukkes fra valg avhenger av om vedkommende innehar stillingen når lokalstyret trer i funksjon.Endret ved forskrift 23 juni 2021 nr. 2222 (i kraft 1 juli 2021). Kapittel 4. Krav til og behandling av listeforslag
§ 4-1Krav til listeforslaget
(1) Fristen for innlevering av listeforslag er kl. 12 den 15. mai i valgåret.(2) Listeforslaget må oppfylle følgende vilkår:- Det må ha en overskrift som angir det parti eller den gruppe som har fremsatt forslaget. Hvis listeforslaget er satt frem av et registrert politisk parti, skal overskriften være enslydende med partiets registrerte navn. Overskriften må ellers ikke kunne forveksles med navnet på et registrert politisk parti, registrert samepolitisk enhet eller med overskriften på andre listeforslag.
- Det må angi hvilke kandidater som stiller til valg på listen. Kandidatene må ikke være felles med kandidater på andre listeforslag. Antallet kandidater skal oppfylle kravene i § 4-2. Kandidatene skal være oppført med fornavn, etternavn og fødselsår. Opplysning om kandidatenes stilling eller bosted kan påføres. Dette skal gjøres hvis det er nødvendig for å unngå forveksling av kandidatene på listen.
- Listeforslaget må være underskrevet av et visst antall personer, jf. § 4-3.
- Det må inneholde navn på en tillitsvalgt og en vararepresentant blant dem som har skrevet under på listeforslaget. Disse skal ha myndighet til å forhandle med valgstyret om endringer på listeforslaget. Det bør også angis navn på et visst antall personer blant dem som har underskrevet på listeforslaget, som skal fungere som tillitsutvalg med myndighet til å trekke listeforslaget tilbake.
(3) Listeforslaget må ha vedlegg som nevnt i § 4-4.(4) Listeforslaget skal ikke inneholde annen type informasjon til velgerne enn det som fremgår av denne paragrafen.Endret ved forskrift 28 april 2015 nr. 421. Kapittel 5. Stemmesedler. Velgernes adgang til å endre på stemmesedler
§ 5-1Trykking av stemmesedler
Valgstyret sørger for at det blir trykt stemmesedler for alle godkjente valglister før forhåndsstemmegivningen starter. § 5-2Endringer på stemmeseddelen
(1) Velgeren kan gi kandidater på stemmeseddelen én personstemme. Dette gjøres ved å sette et merke ved kandidatens navn.(2) Velgeren kan også gi en personstemme til kandidater på andre valglister. Dette gjøres ved å føre disse kandidatnavnene opp på stemmeseddelen. Slik personstemme kan gis til høyst fem kandidater fra andre lister. Når velgeren gir personstemme til valgbare kandidater på andre lister, overføres et tilsvarende antall listestemmer til den eller de listene disse kandidatene står oppført på.(3) Andre endringer på stemmeseddelen teller ikke med ved valgoppgjøret. § 5-3Utfyllende bestemmelser
Bestemmelsene i forskrift om valg til Stortinget, fylkesting og kommunestyrer gjelder så langt de passer. Kapittel 6. Forhåndsstemmegivningen
§ 6-1Perioden for forhåndsstemmegivningen. Krav til antall stemmemottakere
(1) Velgere som ønsker det, kan avgi forhåndsstemme på Svalbard fra og med tre uker før valgdagen.(2) Forhåndsstemmegivningen må ikke foregå senere enn siste fredag før valgdagen.(3) Ved forhåndsstemmegivningen skal det være minst to stemmemottakere til stede ved mottak av forhåndsstemmer.Endret ved forskrift 28 april 2015 nr. 421. § 6-2Hvem kan motta forhåndsstemmer
(1) Forhåndsstemmer mottas av stemmemottakere oppnevnt av valgstyret.(2) Kandidat som er oppført på valgliste ved lokalstyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker.(3) Dersom en velger ikke oppholder seg på Svalbard på valgdagen eller i løpet av forhåndsstemmeperioden og dermed ikke har mulighet til å oppsøke en stemmemottaker, kan vedkommende avgi stemme ved brevpost uten at en stemmemottaker er til stede ved stemmegivningen. Velgeren er selv ansvarlig for å avgi stemmen på et tidspunkt som gjør at den kommer inn til valgstyret innen kl. 17 dagen etter valgdagen.Endret ved forskrifter 6 juli 2011 nr. 744 (i kraft 6 juli 2011 og 1 jan 2012), 5 des 2018 nr. 1809. Kapittel 7. Tidspunktet for valget. Stemmegivningen på valgtinget
§ 7-1Tidspunktet for valget
(1) Valg av representanter til lokalstyret finner sted på en mandag i oktober måned hvert fjerde år. Valget holdes samme år som det er valg til fylkesting og kommunestyrer på fastlandet. Valgstyret fastsetter dato for valget.(2) Lokalstyret kan selv vedta at det skal holdes valg også søndagen før den fastsatte valgdagen.Endret ved forskrifter 6 juli 2011 nr. 744 (i kraft 1 jan 2012), forskrift 5 des 2018 nr. 1809. § 7-2Tid og sted for stemmegivningen. Organisering
(1) Valg til lokalstyret gjennomføres i én stemmekrets.(2) Valgstyret bestemmer hvor stemmegivningen skal foregå og fastsetter tiden for stemmegivningen. Stemmegivningen skal foregå i egnet og tilgjengelig lokale. Velgerne skal kunne ta seg inn i valglokalene uten hjelp. Andre lokaler skal ikke benyttes med mindre særlige grunner foreligger. Lokalstyret kan selv, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta å holde valglokalet åpent lenger enn det valgstyret har vedtatt. Slikt vedtak må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes. Stemmegivningen mandag må ikke foregå senere enn kl. 21.(3) Valgstyret kunngjør tid og sted for stemmegivningen.(4) Kandidat som er oppført på valgliste ved lokalstyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker eller valgfunksjonær i valglokalet.Endret ved forskrifter 6 juli 2011 nr. 744 (i kraft 6 juli 2011 og 1 jan 2012), 28 april 2015 nr. 421. Kapittel 8. Prøving av stemmegivninger og stemmesedler, opptelling, protokollering m.m.
§ 8-1Valgstyrets godkjenning av forhåndsstemmegivning avgitt i stemmeseddelkonvolutt
(1) En forhåndsstemmegivning skal godkjennes dersom- velgeren er innført i manntallet,
- stemmegivningen inneholder tilstrekkelige opplysninger til å fastslå hvem velgeren er,
- stemmegivningen er avgitt til rett tid,
- stemmegivningen er levert til rett stemmemottaker med mindre den er avgitt som brevstemme,
- omslagskonvolutten ikke er åpnet eller forsøkt åpnet,
- velgeren ikke har avgitt godkjent stemmegivning og
- stemmegivningen er kommet inn til valgstyret innen kl. 17 dagen etter valgdagen.
(2) Velgerens stemmegivning er godkjent når vedkommende er krysset av i listen over stemmeberettigede.(3) Forhåndsstemmegivningene skal godkjennes før valgdagen i den utstrekning det er mulig.Endret ved forskrifter 6 juli 2011 nr. 744, 28 april 2015 nr. 421, 5 des 2018 nr. 1809. Kapittel 9. Mandatfordelingen og kandidatkåringen
§ 9-1Mandatfordeling og kandidatkåring
(1) Valgstyret skal foreta valgoppgjøret. Listestemmetallet skal legges til grunn for mandatfordelingen som skjer i henhold til St. Laguës modifiserte metode.(2) St. Laguës modifiserte metode innebærer at hver listes stemmetall divideres med 1,4-3-5-7 osv. Hvert stemmetall skal divideres så mange ganger som det er nødvendig for å finne det antall mandater listen skal ha. Det første mandatet tilfaller den listen som har den største kvotienten. Det andre mandatet tilfaller den listen som har den nest største kvotienten osv. Hvis flere lister har samme kvotient, tilfaller mandatet den av listene som har størst stemmetall. Har de samme stemmetall, avgjøres det ved loddtrekning hvilken liste mandatet skal tilfalle.(3) Når det er avgjort hvor mange mandater en valgliste skal ha, fordeler valgstyret representantplassene til kandidatene på listen. Kandidater som ikke er valgbare, settes ut av betraktning. Kandidater som er satt opp med uthevet skrift, gis det stemmetillegg de har krav på i henhold til § 4-2 andre ledd, før de personlige stemmer velgerne har gitt til kandidatene telles opp. Deretter kåres kandidatene i rekkefølge etter antall mottatte personlige stemmer. Har flere kandidater fått like mange stemmer, eller ingen stemmer, er rekkefølgen på listen avgjørende.(4) Hver liste skal så vidt mulig tildeles så mange vararepresentanter som den får representanter, med tillegg av tre. Kandidatene til vararepresentantplassene fordeles på samme måte som representantene etter annet ledd.(5) Dersom en valgliste får flere mandater enn det er valgbare kandidater på listen, fordeles det overskytende antall mandater mellom de øvrige listene i henhold til regelen i første ledd. Kapittel 10. Flertallsvalg
§ 10-1Flertallsvalg
Lokalstyrevalget holdes som flertallsvalg dersom det ikke foreligger mer enn ett godkjent listeforslag. Bestemmelsene i valgloven kapittel 12 gjelder tilsvarende. Kapittel 11. Prøving av valgets gyldighet. Klage
§ 11-1Klage
(1) Alle som har stemmerett, kan klage over forhold i forbindelse med forberedelsen og gjennomføringen av valget. Gjelder klagen spørsmål om stemmerett eller om adgangen til å avgi stemme, har også den som ikke er blitt manntallsført, klagerett.(2) Klage må fremmes innen sju dager etter valgdagen. Klage over valgoppgjøret må fremmes innen sju dager etter at valgoppgjøret er godkjent.(3) Klagen skal være skriftlig og skal fremsettes for valgstyret.(4) Departementet er klageinstans. Departementet skal kjenne valget ugyldig dersom det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette. Departementets vedtak i klagesaker etter denne paragraf er endelige og kan ikke bringes inn for domstolene.Endret ved forskrift 28 april 2015 nr. 421. § 11-2Kontroll av valget. Ugyldig valg – omvalg
(1) Det nyvalgte lokalstyret treffer vedtak om valget er gyldig.(2) Lokalstyret skal kjenne valget ugyldig hvis det er begått feil som antas å ha hatt innflytelse på fordelingen av mandatene mellom listene og som det ikke er mulig å rette.(3) Hvis lokalstyret kjenner et valg ugyldig, skal det sendes melding til departementet, som påbyr omvalg.(4) Bestemmelsen i kommuneloven § 59 om lovlighetskontroll gjelder tilsvarende, jf. svalbardloven § 43. Fristen for å fremsette begjæring om lovlighetskontroll er likevel sju dager etter at lokalstyret har truffet vedtak etter første ledd. Kapittel 12. Nytt valgoppgjør i perioden. Suppleringsvalg
§ 12-1Nytt valgoppgjør og suppleringsvalg
(1) Lederen i lokalstyret skal sørge for at valgstyret foretar nytt valgoppgjør dersom en representantplass blir stående ubesatt.(2) Det skal også foretas nytt valgoppgjør når en vararepresentantplass er blitt ledig, dersom lederen i lokalstyret finner dette nødvendig.(3) Er antallet av vararepresentanter eller av en gruppes vararepresentanter blitt utilstrekkelig, og forholdet ikke kan avhjelpes ved nytt valgoppgjør etter annet ledd, kan vedkommende gruppe selv utpeke den som skal rykke inn på den ledige vararepresentantplassen. Gruppen underretter deretter valgstyret, som velger vedkommende som vararepresentant dersom valgbarhetsvilkårene er oppfylt.(4) Er valget holdt som flertallsvalg, utpekes kandidaten til den ledige plassen av lokalstyret. Tredje ledd annet punktum gjelder tilsvarende.(5) For øvrig gjelder § 9-2 tilsvarende. Kapittel 13. Forskjellige bestemmelser
§ 13-1Forsøk
(1) Kongen kan etter søknad gi samtykke til:- forsøk der valg etter denne forskrift gjennomføres på andre måter enn det som følger av denne forskrift, og
- forsøk med direkte valg av andre folkevalgte organer enn dem denne forskrift gjelder.
(2) Kongen fastsetter nærmere vilkår for forsøket og bestemmer herunder hvilke forskriftsbestemmelser det kan gjøres avvik fra. § 13-2Oppbevaring, avhending og tilintetgjøring av valgmateriell
Oppbevaring, avhending og tilintetgjøring av valgmateriell etter at valget er over, skal skje i henhold til arkivlovens bestemmelser og forskrift gitt i medhold av denne. § 13-3Tilgang til manntallet og det øvrige materiellet – offentlighet
Kapittel 14. Ikrafttredelse. Oppheving av tidligere forskrift
§ 14-1Ikrafttredelse. Oppheving av tidligere forskrift
Merknader til forskrift om lokalstyrevalg i Longyearbyen
Til § 1-1
Bestemmelsen tilsvarer valgloven § 1-1 og er en utvidelse av tidligere forskrifts § 1 første ledd. Til § 2-1
Bestemmelsen bygger på valgloven § 2-1, § 2-2 og delvis § 2-4 samt tidligere forskrifts § 5. Nytt er at det foreslås et skjæringstidspunkt for når de stemmeberettigede må være innført i befolkningsregisteret for Svalbard som bosatt i Longyearbyen, fire uker før valgdagen, jf. § 2-1 (1) c). Skjæringstidspunktet er likt for norske statsborgere og statsborgere fra nordiske og andre utland. Det innebærer at de som vil stemme ved lokalstyrevalget, må sørge for at de er registrert inn i befolkningsregisteret som bosatt i Longyearbyen innen fire uker før valgdagen. Behovet for et skjæringstidspunkt henger sammen med at listene over stemmeberettigede skal legges ut til offentlig ettersyn og at listene ellers måtte oppdateres fortløpende helt fram til valgdagen.