Kapittel I. Føremål for ordningane
§ 1Føremål
Tilskot til kompetanse og arbeidskraft i distrikta består av ordningane Tilskot til mobilisering til utdanning og kompetanseheving, heretter omtalt som mobiliseringsordninga, og Tilskot til studiesenter, heretter omtalt som studiesenterordninga. Ordningane skal bidra til å betre tilgangen på arbeidskraft med etterspurd kompetanse og relevante utdanning- og kompetansetilbod i distrikta. Dei to ordningane har ulike delmål og kriterium slik det kjem fram av kap. II § 2 og kap. III § 6.Føremålet med fylkeskommunale prosjekt og tilskot skal bidra til måloppnåing innanfor relevante regionale planar. Kapittel II. Tilskot til mobilisering til utdanning og kompetanseheving
§ 2Føremål og geografisk verkeområde
Mobiliseringsordninga skal betre tilgangen på kompetent arbeidskraft i distrikta.Måloppnåing skal bli vurdert etter følgjande kriterium:- auka mobilisering av tilsette i offentlege og private verksemder, og dei som i dag står utanfor arbeidslivet, til utdanning og kompetanseutvikling
- styrkt regional koordinering og samarbeid for å kvalifisere og mobilisere fleire til utdanning og kompetanseutvikling.
Verkeområde for midlar under dette føremålet er heile landet, med unntak av Oslo kommune. § 3Kven kan søkje om tilskot
Private og offentlege verksemder, stiftingar og organisasjonar som er registrerte med organisasjonsnummer i Brønnøysundregistera kan søkje om tilskot til mobilisering til utdanning og kompetanseheving. § 4Krav til innhald i søknaden
Søknaden må innehalde følgjande opplysningar om søkjar og økonomi:- namn på søkjar og organisasjonsnummer
- kontaktperson, administrativt ansvarleg eller prosjektleiar
- beløp på tilskot det blir søkt om
- beskriving av prosjektet som det blir søkt om midlar til
- eit spesifisert og kostnadseffektivt budsjett og finansieringsplan.
Eit prosjekt er her definert som ein konkret eller avgrensa innsats for å oppnå eit bestemt mål innanfor ei planlagt tids- og ressursramme.Søknaden må innehalde følgjande omtale av prosjektet og forventa resultat:- omtale av mål og målgrupper
- ei oversikt over samarbeidspartnerar og deira bidrag
- gjennomføringsplan for prosjektet, inkludert ressursbruk og tidsplan
- forventa resultat vurdert opp mot kriteria for måloppnåing, jf. § 2.
Søkjar skal sende inn søknad om tilskot i regionalforvaltning.no. Tilskotsforvaltar fastset søknadsfrist. Søknader som kjem inn etter fristen kan bli avviste.Tilskotsforvaltar kan krevje ytterlegare dokumentasjon for å vurdere søknadane. § 5Tildelingskriterium og storleik på tilskotet
Tilskotsforvaltar skal prioritere dei prosjekta som i størst grad bidrar til måloppnåing jf. § 2.Tilskotsforvaltar kan gi tilsegn om tilskot til prosjekt med varigheit på inntil tre år med atterhald om Stortinget sitt årlege budsjettvedtak, eller fullfinansiere heile prosjektet det eine året. Tilsegna vil vere gyldig tilsegnsåret pluss to år. Etter det må ein søkje om tilskot på nytt (eventuelt søke om forlenging).Midlane kan bli nytta til både å etablere eigne regionale søknadsbaserte tilskotsordningar og fylkeskommunale prosjekt, jf. § 15 fjerde ledd.Samla tilskot til eit prosjekt for mobilisering til utdanning og kompetanseheving skal som regel ikkje overstige 50 prosent av kostnadane (som gjeld tilskota). Dette gjeld òg fylkeskommunane sine eigne prosjekt. Tilskotet skal berre dekke kostnadar som er naudsynte for å realisere prosjektet og føremålet med ordninga.Tilskotet må vere innanfor EØS-avtalen sine reglar om offentleg tilskot. Tilskot utbetalt etter forskrifta skal ikkje kryssubsidiere anna økonomisk aktivitet som kan vri konkurransen eller påverke samhandling i strid med Noregs EØS-forpliktingar.Midlane kan ikkje finansiere følgjande:- kausjon eller annan økonomisk garanti
- renter og avdrag på lån og refinansiering av gjennomførte prosjekt
- avsetting av midlar til uspesifiserte fond
- fysiske bygg
- tiltak retta mot ei einskild bedrift.
Kapittel III. Tilskot til studiesenter
§ 6Formål og geografisk verkeområde
Studiesenterordninga skal bidra til at utdanning og kompetanseutvikling blir tilgjengeleg for innbyggjarar og tilsette i verksemder som ikkje kan følgje ordinær undervisning ved dei faste studiestadene som følgje av lange avstandar.Måloppnåing skal bli vurdert etter følgjande kriterium:- auka innsats for etablering av fleire etterspurde fleksible og/eller desentraliserte tilbod om utdanning
- auka tal på personar som tileignar seg etterspurd kompetanse
- fleire utanfor arbeidslivet får utdanning og kompetanseutvikling.
Eit studiesenter er ein fysisk møteplass og læringsmiljø som legg til rette for desentralisert og fleksibel utdanning og kompetanseutvikling i distrikta i samsvar med behova til individ og offentlege og private verksemder. Det er vidaregåande skular, fagskular, høgskular og universitet som er fagleg ansvarleg for tilboda ved studiesentera.Studiesentera oppmodast til å samarbeide med andre aktørar om å bruke eksisterande lokale som folkebibliotek, næringshagar og skular, til undervisning og samlingar. Desentraliserte og/eller fleksible tilbod ved studiesentera skal kome i tillegg til dei eksisterande tilboda i regionen. Kapittel IV. Felles føringar om rapportering, kontroll og klage
§ 11Krav til rapportering frå mottakarar av tilskot
Rapportering om midlane skal skje i regionalforvaltning.no.Mottakar av tilskotet skal beskrive resultat- og måloppnåing av tilskotet og om gjennomføringa var etter planen, jf. §§ 2 og 4 for mobiliseringsordninga og §§ 6 og 9 for studiesenterordninga.Mottakar skal levere rapport om bruken av midlane til tilskotsforvaltar i tråd med prosjektplan og budsjett, jf. § 6 for mobiliseringsordninga og § 9 for studiesenterordninga. Rapporten skal innehalde revisorbekrefta rekneskap frå registrert revisor, og opplysningar som er naudsynte for at tilskotsforvaltar kan gjennomføre kontroll. Tilskotsforvaltar kan sette ytterlegare krav til rapportering i tilskotsvedtaket.Dersom det skjer endringar i føresetnadane for tildeling av tilskot, skal mottakar gi beskjed til tilskotsforvaltar utan opphald. § 12Kontroll
Tilskotsforvaltar fører kontroll med at tilskotet er brukt i tråd med føresetnadane i forskrift og tilskotsvedtaket.Mottakar av tilskotet skal gje all naudsynt informasjon ved spørsmål, for at tilskotsforvaltar kan gjennomføre kontrollen som nemnd i første ledd. Kapittel V. Avgjerd om forvaltinga i fylkeskommunane
§ 15Kven som forvaltar tilskotet og deira fullmakter
Ordninga blir forvalta av fylkeskommunen på bakgrunn av løyvinga frå Stortinget. Fleire fylkeskommunar kan samarbeide om eit prosjekt eller eit studiesentertilbod, men éin fylkeskommune må stå som ansvarleg forvaltar.Departementet tildeler midlane til fylkeskommunane som tilskot utan krav om tilbakebetaling. Fylkeskommunane kan disponere midlane uavhengig av året for løyvinga.Fylkeskommunane har fullmakt til å:- bestemme i kva år eit tilsegn skal bli gitt
- avgjere kor lenge gjeldande tilsegn er gyldig, men maksimalt for tilsegnsår pluss to år
- handsame søknad om å forlenge gjeldande tilsegn
- gi unytta midlar til nye tiltak i tråd med måla for løyvinga.
Fylkeskommunane kan finansiere tiltak og prosjekt i eigen regi, eller etablere eigne regionale støtteordningar av midla under mobiliseringsordninga.Fylkeskommunane kan overføre midlar frå mobiliseringsordninga til studiesenterordninga. Midlar på sistnemnde ordning skal kun gå til studiesentera. Dersom fylkeskommunen overfører midlar må dei delane av forskrifta som gjeld for studiesenterordninga bli følgt. Kapittel VI. Sluttmerknader
§ 19Dispensasjon
Departementet kan i særlege tilfelle fråvike denne forskrifta. § 20Overgangsreglar
For tilskota som blei tildelte i 2024, før forskrifta tredde i kraft, gjeld retningslinjene utforma for budsjettpost kap. 553, post 60 Kompetanse og arbeidskraft i distrikta for 2024. § 21Iverksetjing
Forskrifta trer i kraft 3. april 2025.