Kapittel 1. Innledende bestemmelser
§ 1-1Formål
Denne forskriften skal legge grunnlag for et effektivt kraftmarked og kontroll av nettvirksomheten som et naturlig monopol. Forskriften skal sikre at kraft overføres til riktig leveringskvalitet og pris, og at nettet driftes, utnyttes og utvikles på en sikker og samfunnsmessig rasjonell måte. Herunder skal det tas hensyn til allmenne og private interesser som blir berørt. § 1-2Virkeområde
Denne forskriften kommer til anvendelse på omsetningskonsesjonærer med inntektsramme.Forskriften gir regler om metoder for beregning av tillatte og faktiske inntekter og håndtering av avvik mellom disse. § 1-3Definisjoner
I denne forskrift menes med:- Avkastning: Nettresultat sett i forhold til avkastningsgrunnlaget. Nettresultatet er gitt ved årlige regulerte inntekter for eget nett justert for avskrevet mindreinntekt fratrukket regulerte kostnader, jf. § 3-1 første ledd bokstav a og b, i eget nett.
- Avkastningsgrunnlag: Gjennomsnittet av inngående og utgående bokført verdi for investert nettkapital, tillagt 1 prosent for netto arbeidskapital.
- Bokført verdi: Bokført verdi for driftsmidler fremkommer som brutto førstegangs historisk anskaffelseskostnad fratrukket akkumulerte avskrivninger, nedskrivninger og eventuelle tilskudd. Anlegg under utførelse inngår ikke i anskaffelseskostnad før anlegget er aktivert.
- Distribusjonsnett: Overføringsnett med nominell spenning opp til og med 22 kV, med mindre annet er bestemt.
- Investert nettkapital: Investert nettkapital er gitt ved førstegangs historisk anskaffelseskostnad for anlegg tilhørende distribusjonsnett, jf. bokstav d, regionalnett, jf. bokstav k, og transmisjonsnett, jf. bokstav m. Andel av felles driftsmidler er inkludert.
- Kapitalgrunnlag: Bokført verdi, jf. bokstav c, på investert nettkapital per 31. desember, tillagt 1 prosent for netto arbeidskapital.
- Konsesjonær: Innehaver av omsetningskonsesjon.
- Kundegruppe: En avgrenset gruppe av sluttbrukere, avgrenset ut ifra likheter i brukstid, leveringskvalitet og forbruksnivå.
- Nettselskap: Konsesjonær som eier overføringsnett eller har ansvar for nettjenester.
- Nettjenester: Omfatter en eller flere av følgende:
- overføring av kraft, herunder drift, vedlikehold og investering i nettanlegg
- tariffering
- måling, avregning og kundehåndtering
- tilsyn og sikkerhet
- driftskoordinering
- pålagte beredskapstiltak
- pålagt energiutredning.
- Regionalnett: Overføringsnett mellom transmisjonsnett og distribusjonsnett.
- Tariffer: Med tariffer forstås alle priser og annen økonomisk godtgjørelse som konsesjonæren fastsetter for tilknytning til og bruk av elektriske nettanlegg.
- Transmisjonsnett: Anlegg i overføringsnettet definert etter energiloven § 1-5.
Kapittel 2. Generelt om inntekter for nettvirksomheten
§ 2-1Inntekter ved salg av nettjenester
Nettvirksomhetens tillatte inntekter ved salg av nettjenester er årlig inntektsramme for nettvirksomheten, jf. § 2-2, tillagt kostnader som kan dekkes inn som et tillegg, jf. § 2-3, fratrukket avbruddskostnader, jf. § 4-1. Fra avbruddskostnadene skal det trekkes fra beløp som omfattes av individuelle avtaler, jf. § 4-3, og utbetalinger ved svært langvarige avbrudd, jf. § 5-1. § 2-2Årlig inntektsramme
Reguleringsmyndigheten for energi fastsetter ved enkeltvedtak årlig inntektsramme for nettvirksomheten etter utgangen av det enkelte år, jf. kapittel 3.For fastsettelse av årlig inntektsramme for systemansvarlig gjelder særskilte bestemmelser, jf. kapittel 7.Årlig inntektsramme fastsettes slik at inntekten over tid skal dekke kostnadene ved drift og avskrivning av nettet, samt gi en rimelig avkastning på investert kapital, gitt effektiv drift, utnyttelse og utvikling av nettet. § 2-3Tillegg til årlig inntektsramme
Kapittel 3. Fastsettelse av inntektsrammer
§ 3-1Kostnadsgrunnlag
Kostnadsgrunnlaget for det aktuelle år fastsettes med utgangspunkt i følgende innrapporterte verdier for regnskapsåret to år tilbake i tid:- drifts- og vedlikeholdskostnader,
- avskrivninger på investert nettkapital,
- kapitalgrunnlaget, jf. § 1-3 bokstav f,
- nettap i MWh,
- KILE-beløp, jf. § 4-1.
Verdiene i første ledd bokstav a og e skal inflasjonsjusteres.Inflasjonsjusterte pensjonskostnader skal inngå i kostnadsgrunnlaget som et gjennomsnitt av regnskapsårene to til seks år tilbake i tid.Kostnader som er pådratt som følge av overtredelse av lov eller pålegg gitt i medhold av lov skal ikke inngå i kostnadsgrunnlagetEndret ved forskrift 31 mars 2025 nr. 565. Kapittel 4. Kostnader ved ikke levert energi (KILE)
§ 4-1Justerte inntektsrammer ved KILE
Årlig inntektsramme skal kvalitetsjusteres som følge av avbruddskostnader for tilknyttede sluttbrukere. Dette gjelder avbruddskostnader for avbrudd som skyldes feil eller planlagte utkoblinger i høyspenningsanlegg eller feil i fordelingstransformator, avbrudd hvor feil i lavspenningsanlegg medfører utkobling i høyspenningsanlegg samt avbrudd ved samtidig, manuell utkobling av alle lavspenningskurser på samme fordelingstransformator, rapportert i henhold til forskrift 30. november 2004 nr. 1557 om leveringskvalitet i kraftsystemet.Nettselskapenes totale avbruddskostnader fremkommer ved å summere kostnadene for alle avbrudd innenfor året. Kostnad for ett enkelt avbrudd fremkommer av § 4-2.Avbruddskostnader som følge av systemvernutløsning som kompenseres økonomisk etter vedtak av systemansvarlig, jf. forskrift 7. mai 2002 nr. 448 om systemansvaret i kraftsystemet, inngår ikke i KILE-ordningen.Avbruddskostnader som følge av rasjonering, jf. energiloven § 6-2, inngår ikke i KILE-ordningen, men skal fremkomme i nettselskapets rapportering til Reguleringsmyndigheten for energi.Hvem som er ansvarlig og berørt konsesjonær ved avbrutt effekt, ikke levert energi og KILE er definert i forskrift 30. november 2004 nr. 1557 om leveringskvalitet i kraftsystemet § 2A-3. Kapittel 5. Utbetalinger ved svært langvarige avbrudd (USLA)
§ 5-1Utbetaling til sluttbrukere ved svært langvarige avbrudd
Husholdninger og fritidsboliger skal få utbetalt en kompensasjon når de har hatt avbrudd som varer i mer enn 12 timer.Kompensasjonen per målepunkt er:- for husholdninger: 500 kroner ved avbrudd på 12 timer og deretter en sats på 40 kroner per time,
- for fritidsboliger: 125 kroner ved avbrudd på 12 timer og deretter en sats på 10 kroner per time.
Et samlet årlig krav kan ikke overstige forventet innbetalt nettleie for inneværende år. Forventet innbetalt nettleie er forventet årsforbruk i kWh multiplisert med gjeldende sats for energileddet i tillegg til fastleddet.Sluttbruker som selv er skyld i at et avbrudd varer over 12 timer har ikke krav på kompensasjon.Kompensasjonen skal utbetales sluttbruker innen 12 uker etter at strømtilførselen ble gjenopprettet. § 5-2Registrering og beregning av svært langvarig avbrudd
Varigheten for et svært langvarig avbrudd regnes fra det tidspunkt nettselskapet visste eller burde ha visst at avbrudd har funnet sted. Avbruddet opphører når normal forsyning er gjenopprettet. Flere påfølgende avbrudd regnes som sammenhengende om ikke normal forsyning opprettholdes i minimum to timer sammenhengende.Dersom sluttbruker selv har bidratt til å forlenge varigheten av avbruddet, kan nettselskapet redusere avbruddets varighet tilsvarende ved beregning av kompensasjonsbeløpet etter § 5-1. Nettselskapet kan ikke i noe tilfelle legge til grunn en redusert varighet ut over dette. Kapittel 6. Omfordeling av årlige inntektsrammer i eget nett
§ 6-1Overdragelse av nettanlegg
Dersom kjøper eller selger ved overdragelse av eksisterende nettanlegg blir enige om en endring av årlig inntektsramme, skal Reguleringsmyndigheten for energi orienteres skriftlig om de økonomiske konsekvenser for inntektsrammene senest tre uker etter at konsesjon i henhold til energiloven kapittel 3 er meddelt.Orienteringen skal være signert av avtalepartene og være vedlagt en oversikt over endringer i avtalepartenes årlige inntektsramme, endringer i mer- og mindreinntekt og endringer i kostnadsgrunnlaget, jf. § 3-1.På grunnlag av orienteringen fastsetter Reguleringsmyndigheten for energi ved enkeltvedtak ny årlig inntektsramme og ny mer- og mindreinntekt for kjøper og selger med virkning fra det år partene blir enige om, men ikke tidligere enn det år orienteringen er mottatt. Partenes samlede årlige inntektsramme endres ikke som følge av overdragelsen. § 6-2Endring av bokført verdi ved overdragelse av nettanlegg
Ved omfordeling av inntektsramme etter § 6-1, skal avtalepartenes bokførte kapital justeres med driftsmiddelets bokførte verdi. Eventuell gevinst eller tap, dvs. differansen mellom salgspris og driftsmiddelets bokførte verdi, påvirker ikke nettselskapets årlige inntektsramme for eget nett. Kapittel 7. Årlig inntektsramme for systemansvarlig nettselskap
§ 7-1Generelt om den økonomiske reguleringen av systemansvarlig nettselskap
Den som er tildelt oppgaven som systemansvarlig for det norske kraftsystemet, reguleres med en samlet inntektsramme som inkluderer både kostnader knyttet til nettvirksomheten og kostnader knyttet til utøvelsen av systemansvaret.For fastsettelsen av årlig inntektsramme for systemansvarlig nettselskap gjelder kapittel 2, 3, 4 og 6 så langt de passer. § 7-2Rapportering
Systemansvarlig skal etter nærmere bestemmelse av Reguleringsmyndigheten for energi rapportere om forhold som har betydning for den økonomiske reguleringen av systemansvarlig og en samfunnsmessig rasjonell utøvelse av systemansvaret.Rapporteringen skal deles inn i en hovedrapport som skal publiseres, og det skal utarbeides en grunnlagsrapportering som inneholder all informasjon som Reguleringsmyndigheten for energi etterspør etter første ledd.Reguleringsmyndigheten for energi kan be om ytterligere opplysninger om forhold knyttet til den økonomiske reguleringen og en samfunnsmessig rasjonell utøvelse av systemansvaret. Kapittel 8. Øvrige bestemmelser
§ 8-1Tilsyn
Reguleringsmyndigheten for energi fører tilsyn med at bestemmelsene gitt i denne forskrift blir overholdt.Enhver plikter uten hinder av taushetsplikt å gi Reguleringsmyndigheten for energi nødvendige opplysninger for utøvelse av myndighet etter denne forskriften. § 8-2Pålegg og tvangsmulkt
Reguleringsmyndigheten for energi kan gi de pålegg som er nødvendige for gjennomføring av denne forskrift.For overtredelse av pålegg gitt i medhold av første ledd kan Reguleringsmyndigheten for energi fastsette tvangsmulkt etter energiloven § 10-3 første ledd. § 8-3Overtredelsesgebyr
Ved overtredelse av bestemmelsene i § 2-1, § 2-4, § 2-5, § 2-8, § 4-2, § 4-3, § 5-1, § 5-2, § 5-3, samt enkeltvedtak gitt i medhold av disse bestemmelsene, kan Reguleringsmyndigheten for energi ilegge overtredelsesgebyr etter energiloven § 10-7 annet ledd nr. 4.