§ 1Formål
Tilskuddene skal fremme kvaliteten i redningstjenesten. Frivillige organisasjoner skal settes bedre i stand til å delta i redningsaksjoner når mennesker har behov for umiddelbar hjelp fra fare for død eller skade som følge av akutte hendelser. § 2Definisjoner
I forskriften menes med- Redningstjeneste: offentlig organisert umiddelbar innsats fra flere samvirkepartnere for å redde mennesker fra død eller skade som følge av akutte ulykkes- eller faresituasjoner, og som ikke blir ivaretatt av særskilte opprettede organer eller ved særskilte tiltak.
- Samvirkepartner: offentlige organer, frivillige organisasjoner og private selskaper som bidrar med kompetanse, personell, materiell og/eller infrastruktur under redningsaksjoner.
§ 3Hvem som kan få tilskudd
Frivillige Organisasjoners Redningsfaglige Forum (FORF), frivillige organisasjoner i redningstjenesten som representeres av FORF og andre lignende frivillige organisasjoner som deltar i redningstjenesten, kan få tilskudd.Som frivillig virksomhet regnes aktiviteter som ikke er- fortjenestebaserte
- organisert av det offentlige
- basert på samvirkeprinsipper og omfattes av samvirkeloven.
Frivillig virksomhet drives av- ikke-økonomiske (ideelle) foreninger
- alminnelige stiftelser som ikke deler ut midler, eller som bare foretar utdelinger til frivillig virksomhet
- næringsdrivende stiftelser som bare foretar utdelinger til frivillig virksomhet
- aksjeselskaper som bare foretar utdelinger til frivillig virksomhet.
Tilskuddsmidlene tildeles hovedorganisasjoner, som skal fordele videre til de lokale lagene og foreningene i organisasjonen som har betydning for redningstjenesten. § 4Hva det kan gis tilskudd til
Det kan gis tilskudd til tiltak som bidrar til å oppfylle formålet i § 1, for eksempel kurs og kompetanseutvikling, utstyr, premie til forsikring for frivillige i redningstjenesten, utgifter til sekretariatsfunksjonen for Nasjonalt Redningsfaglig Råd og andre driftsutgifter.Tilskuddene inkluderer premie til forsikringsordninger for frivillige i redningstjenesten og ivaretakelse av sekretariatsfunksjonen for Nasjonalt Redningsfaglig Råd.Et tilskudd kan gis som driftstilskudd eller prosjekttilskudd. Et driftstilskudd er finansiering av en organisasjon eller et tiltaks tjenestetilbud til en målgruppe. Et prosjekttilskudd er rettet mot en avgrenset oppgave som kan bidra til å oppfylle politiske målsettinger. § 5Krav til aktiviteter i tilskuddsperioden
En tilskuddsmottaker skal- bruke tilskuddet i samsvar med formålet, aktivitetene og budsjettet som fremgår av forskriften og søknaden som ligger til grunn for tilskuddsvedtaket
- gjøre eventuelle samarbeidspartnere kjent med vilkårene for tilskuddet
- benytte tilskuddet innen 12 måneder etter at tilskuddet er mottatt, med mindre tilskuddsvedtaket fastsetter noe annet.
§ 6Krav om rapportering
En tilskuddsmottaker skal innen 1. april året etter det året tilskuddet gjelder for, rapportere til Justis- og beredskapsdepartementet om hvordan tilskuddet har bidratt til at organisasjonen har blitt satt i bedre stand til å delta i redningsaksjoner.Tilskuddsmottakeren skal redegjøre for at tilskuddet er benyttet til redningsfaglige tiltak, at mottakeren har bidratt i redningsarbeid. Dersom tilskuddet er 200 000 kroner eller mer skal tilskuddsmottaker.- levere revisorbekreftet ordinært årsregnskap for organisasjonen
- synliggjøre det tildelte tilskuddet i en note i det ordinære årsregnskapet til organisasjonen
- levere en forenklet oversikt over regnskapet for bruken av tilskuddet.
Justis- og beredskapsdepartementet kan utdype kravene og det kan fastsettes ytterligere rapporteringskrav i tilskuddsvedtaket. § 7Kravene til en søknad om tilskudd
En søknad om tilskudd skal sendes elektronisk til Justis- og beredskapsdepartementet innen 1. desember året før tildelingsåret og være undertegnet av organisasjonens leder eller generalsekretær, eller den som har fullmakt. Søknaden skal- angi søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, kontonummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
- ha vedlagt årsberetning der dette er påkrevd, regnskap og vedtekter
- angi særlige kvalifikasjoner søkeren måtte ha for å gjennomføre tiltaket
- angi hva søkeren vil oppnå med tilskuddet og forventet resultat
- angi hvem tilskuddet skal rettes mot og det geografiske området det vil bli brukt
- angi en plan for gjennomføringen av tiltaket, aktiviteten e.l. med virkemidler, samarbeidspartnere og tidsrammer
- opplyse om eventuelle planer om å videreføre tiltaket
- angi muligheter for å koordinere med andre organisasjoner
- fremlegge budsjett for tiltaket
- angi om og eventuelt i hvilket år søkeren tidligere har mottatt tilskudd fra Justis- og beredskapsdepartementet eller underliggende organer
- angi beløpet det søkes om
- oppgi søkerens egenandel
- oppgi hvilke beløp søkeren har søkt om fra andre offentlige myndigheter eller fra andre finansieringskilder
- redegjøre for inntektsgivende aktiviteter søkeren måtte ha.
§ 8Søknadsbehandlingen
Justis- og beredskapsdepartementet kan i tillegg til opplysningene nevnt i § 7.- kreve at søkeren gir andre opplysninger som er nødvendige for å vurdere søknaden
- kontrollere søknadsopplysningene mot opplysninger som andre myndigheter kan utlevere
- avholde befaring som er nødvendig for å vurdere søknaden og kreve at søkeren i nødvendig utstrekning medvirker til befaringen.
§ 9Hvordan søknaden blir vurdert
Justis- og beredskapsdepartementet tildeler tilskudd for ett år av gangen etter en skjønnsmessig vurdering av i hvilken grad formålet som det søkes om tilskudd til, bidrar til å oppfylle formålet med tilskuddsordningen.I vurderingen av søknadene legges det særlig vekt på- hvor omfattende søkerens aktivitet og deltagelse i redningsoppdrag er
- om søkeren har en særlig kompetanse som er strengt nødvendig i enkelte oppdrag.
Søkere som er registrert i Frivillighetsregisteret vil som hovedregel bli prioritert. § 10Adgang til å kontrollere at betingelsene og vilkårene for tilskuddet er oppfylt
Justis- og beredskapsdepartementet kan kontrollere at betingelsene for tilskuddet og vilkårene i tilskuddsvedtaket er oppfylt gjennom å- kreve opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for kontrollen
- innhente opplysninger fra andre myndigheter som har adgang til å utlevere opplysningene
- besiktige tiltaket, og mottakeren skal medvirke til besiktigelsen dersom det er nødvendig for kontrollen.
§ 11Stans og tilbakebetaling
Har en tilskuddsmottaker ikke oppfylt kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, kan tilskuddsforvalter stoppe videre utbetalinger.Er tilskuddet ikke brukt i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, kan tilskuddet kreves delvis eller helt tilbakebetalt.Har en tilskuddsmottaker fått utbetalt for mye tilskudd eller ikke brukt et tilskudd i samsvar med kravene i forskriften og tilskuddsvedtaket, kan det som er for mye utbetalt eller som skal tilbakebetales, trekkes fra i et tilskudd som måtte tildeles senere. § 12Ikrafttredelse
Forskriftens bestemmelse i § 7 om søknadsfrist 1. desember trer i kraft fra og med 1. januar 2021. Resten av forskriften trer i kraft straks.