Kapittel 1. Innledende bestemmelser
§ 1Formål
Formålet med denne forskriften er å tilrettelegge for fangstbasert akvakultur og bidra til utjevning av tilbudet av fersk fisk av god kvalitet gjennom året. Formålet er også å ivareta god fiskehelse og fiskevelferd. § 2Forskriftens virkeområde
Forskriften gjelder for norsk landterritorium og territorialfarvann, på kontinentalsokkelen og i Norges økonomiske sone.Forskriften gjelder tillatelse til og driftskrav ved fangstbasert akvakultur. Forskriften omfatter ikke restitusjons- og mellomlagringsmerder for levendelagring av fisk i inntil 12 uker.Forskriften retter seg mot enhver som har eller plikter å ha akvakulturtillatelse etter lov 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur (akvakulturloven) § 4, jf. § 2 og § 5. Forskriften retter seg videre mot enhver som er eller plikter å være registrert, eller har eller plikter å ha godkjenning etter forskrift 17. juni 2008 nr. 823 om etablering og utvidelse av akvakulturanlegg, zoobutikker m.m. § 4 eller § 5. § 25 og 41 retter seg i tillegg mot juridiske og fysiske personer som er ansvarlig for eller involvert i transport av fisk til og fra fangstbasert akvakultur. § 25 og 40 retter seg i tillegg mot juridiske og fysiske personer som er ansvarlig for eller involvert i slakting av fisk fra fangstbasert akvakultur. § 3Definisjoner
I denne forskriften menes med- akvakulturdyr: alle livsstadier, inklusiv kjønnsprodukter og hvilestadier, av alle akvatiske dyr oppdrettet i et akvakulturanlegg, herunder alle akvatiske dyr som har vært viltlevende og som er ment for et akvakulturanlegg.
- akvakulturanlegg: enhver lokalitet, fysisk avgrenset område eller installasjon som drives av et akvakulturforetak der akvakulturdyr oppdrettes, med unntak av de lokaliteter, områder eller installasjoner der ville akvatiske dyr er høstet eller fanget med tanke på konsum, holdes midlertidig uten å fôres i påvente av å bli slaktet. Med akvakulturforetak menes her ethvert privat eller offentlig foretak, ideelt eller ikke, som utøver en hvilken som helst virksomhet i forbindelse med oppdrett, hold eller dyrking av akvakulturdyr
- biomasse: den til enhver tid stående mengde av levende fisk i sjø (målt i kg eller tonn).
- fangstbasert akvakultur: villfanget fisk som skal holdes levende i sjø i mer enn 12 uker og fôres før den slaktes.
- forøket dødelighet: dødelighet som er signifikant høyere enn hva som anses normalt for akvakulturanlegget under rådende forhold.
- installasjon: innretning der akvakulturdyr kan fôres, behandles, eller oppbevares, inkludert fortøyninger. En installasjon kan bestå av flere produksjonsenheter.
- lokalitet: geografisk avgrenset område for akvakultur enten på land eller i vann.
- vannkvalitet: vannmiljøets egnethet ut fra fiskenes behov, herunder vannets kjemiske (oksygen, karbondioksid, totalammonium nitrogen, jern, aluminium m.m.), fysikalske (temperatur, turbiditet, salinitet og strømsetting) og hygieniske (forurensende stoffer som fôrrester, avføring og begroing) kvalitet.
Kapittel 2. Krav om tillatelse til fangstbasert akvakultur
§ 4Tillatelse
Fangstbasert akvakultur er ikke tillatt uten tillatelse.Tillatelse etter denne forskriften kan gis av fylkeskommunen. Utenfor én nautisk mil utenfor grunnlinjene kan Fiskeridirektoratet etter søknad gi tillatelse etter denne forskriften.Tillatelse kan gis til en bestemt art og på en eller flere bestemte lokaliteter. Tillatelsen skal avgrenses i biomasse.Ved utvidelse av tillatelsens avgrensning, lokalitet eller endring av areal må det innhentes ny klarering.Departementet kan stanse tildeling av tillatelse til fangstbasert akvakultur helt eller delvis, i bestemte perioder eller geografiske områder.Endret ved forskrift 24 aug 2022 nr. 1487. § 5Klarering av lokalitet
Lokalitet for fangstbasert akvakultur kan klareres dersom det er:- miljømessig forsvarlig. Lokalitet for fangstbasert akvakultur skal ikkje etableres i gyteområde eller gytefelt for same art som er angitt i tillatelsen.
- det er foretatt en avveining av arealinteresser, med særlig vekt på
- søkers behov for areal til planlagt virksomhet
- alternativ bruk av området til annen virksomhet, herunder akvakultur
- verneinteresser som ikke omfattes av bokstav d, herunder vedtak om vern etter lov 29. mai 1981 nr. 38 jakt og fangst av vilt.
- det er gitt tillatelser som kreves etter
- lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet,
- lov 19. juni 2009 nr. 97 om dyrevelferd
- lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensning og om avfall,
- lov 21. juni 2019 nr. 70 om havner og farvann
- det ikke er i strid med
- vedtatte arealplaner etter plan- og bygningsloven,
- vedtatte vernetiltak etter kapittel V i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold,
- vedtatte vernetiltak etter lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner.
Selv om klarering kan være i strid med bokstav d, kan klarering gis dersom det foreligger samtykke fra vedkommende plan- eller vernemyndighet.Endret ved forskrift 7 feb 2024 nr. 226. Kapittel 3. Krav til driften av anlegg for fangstbasert akvakultur
§ 11Generelle krav til forsvarlig drift
Driften skal være teknisk, biologisk og miljømessig forsvarlig. Driften skal også være fiskehelsemessig og fiskevelferdsmessig forsvarlig. § 12Eget tilsyn
Den ansvarlige for den daglige drift skal sikre at det føres risikobasert tilsyn med forhold av betydning for miljøet, helsen og velferden for fisk, installasjoner, tekniske innretninger og utstyr for produksjon. Tilsynet skal utføres minst en gang om dagen, såfremt værforholdene tillater det.Tilsynet skal gjennomføres på en slik måte at det forstyrrer fisken minst mulig. Ved unormal atferd eller fare for vesentlige påkjenninger, skal den som har ansvar for eller røkter fisken, sørge for at alle relevante tiltak for å sikre fiskens velferd iverksettes.Ved varslet uvær skal det utføres særskilt kontroll av at installasjoner er forsvarlig sikret. Umiddelbart etter uvær skal installasjoner etterses.Feil og mangler ved installasjoner, tekniske innretninger og utstyr skal straks utbedres. Kapittel 4. Slakting og transport
§ 39Slakting
Fisk fra fangstbasert akvakultur kan slaktes på mottaksanlegg for hvitfisk eller slakteri for oppdrettsfisk. Dersom avløpsvann på slaktested ikke skal behandles, må slaktestedet godkjennes av Mattilsynet.Fisken skal vernes mot unngåelig smerte, lidelse og frykt ved avliving og aktiviteter i forbindelse med avlivingen. Bestemmelsen er gitt med hjemmel i lov om dyrevelferd § 12 femte ledd. Bestemmelsen gjelder i tillegg til artikkel 3 nummer 1 i forordning (EF) nr. 1099/2009 som er gjennomført i forskrift 13. januar 2013 nr. 60 om avliving av dyr. § 40Slaktemerd
Fisk kan oppbevares maksimalt 6 døgn i slaktemerd. Syk og skadet fisk skal avlives så raskt som mulig.Fisk skal ikke plasseres i slaktemerd med miljøforhold som er særlig belastende for fisken, herunder temperaturer som overskrider fiskens toleransegrense.Fisk fra ulike eiere eller anlegg for fangstbasert akvakultur skal ikke oppbevares i samme slaktemerd. Når en slaktemerd er fylt opp med fisk, skal den tømmes før det fylles på med ny fisk fra samme eller annen eier, eller det samme eller et annet anlegg for fangstbasert akvakultur. Det kan maksimalt være fisk fra tre ulike anlegg for fangstbasert akvakultur samtidig i mottaksanleggets eller slakteriets slaktemerder. Fisk fra fangstbasert akvakultur skal ikke plasseres i samme installasjoner som brukes til restitusjon og mellomlagring ved levendelagring av villfanget fisk.Opplining av nøter skal i størst mulig grad begrenses i tid, og skal kun forekomme når fisk pumpes eller håves inn på slakteriet. Oksygennivået i vannet skal overvåkes både i opplinet not eller under trenging i kar på land.Fisk som er levert til slaktemerd, skal gå direkte til slakting ved tilhørende mottaksanlegg eller slakteri. Kapittel 5. Avsluttende bestemmelser
§ 42Tilsyn og vedtak
Fiskeridirektoratet fører tilsyn med og kan fatte vedtak for å gjennomføre bestemmelser i § 4 – § 6, § 7 første ledd bokstav f–h, andre ledd og tredje ledd, § 8 – § 11, § 12 første, tredje og fjerde ledd, § 13 første ledd, § 14 første, tredje og fjerde ledd, § 15, § 19, § 22 første og andre ledd, § 26, § 31 bokstav a–d og j, § 32 første ledd bokstav a–d og andre ledd og § 33 – § 38.Mattilsynet fører tilsyn med og kan fatte vedtak for å gjennomføre bestemmelser i § 7 første ledd bokstav a–f, § 11, § 12 første, andre og tredje ledd, § 13 andre, tredje og fjerde ledd, § 14 første, andre og tredje ledd, § 16 – § 21, § 22 første og tredje ledd, § 23 – § 25, § 27 – § 30, § 31 bokstav a–i, § 32, § 33 og § 39 – § 41. § 43Dispensasjon
Fiskeridirektoratet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene nevnt i § 42 første ledd.Mattilsynet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene nevnt i § 42 andre ledd.