Datokode

FOR-2013-12-11-1465

DokumentID

SF/forskrift/2013-12-11-1465

Departement

Nærings- og fiskeridepartementet

Etat

Konkurransepolitisk avd.

Publisert i

I 2013 hefte 17

I kraft fra

2014-01-01

Ikrafttredelse av siste endring

2026-02-27

Sist endret ved

forskrift/2026-02-27-310

Endrer

forskrift/2005-08-22-909

Gjelder for

Norge

Hjemmel

Kunngjort

2013-12-17 15:20

Korttittel

Forskrift om overtredelsesgebyr

Tittel

Forskrift om utmåling og lempning av overtredelsesgebyr

Annet om dokumentet

Hjemmel: Fastsatt av Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (nå Nærings- og fiskeridepartementet) 11. desember 2013 med hjemmel i lov 5. mars 2004 nr. 12 om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger (konkurranseloven) § 29 femte ledd, § 31 fjerde ledd og delegeringsvedtak 14. juni 2013 nr. 634.
Endret ved forskrifter 27 juni 2016 nr. 837, 27 feb 2026 nr. 310.

RefID

forskrift/2013-12-11-1465

Innhold

Forskrift om utmåling og lempning av overtredelsesgebyr

Forskrift om utmåling og lempning av overtredelsesgebyr

§ 1. Virkeområde

Forskriften gir regler om utmåling av overtredelsesgebyr etter konkurranseloven § 29 for brudd på konkurranseloven og lempning etter konkurranseloven § 30 og § 31. Med lempning menes i forskriften hel eller delvis nedsettelse av overtredelsesgebyr i forbindelse med en overtredelse av konkurranseloven § 10.

Bestemmelsene om utmåling av overtredelsesgebyr for foretak gjelder tilsvarende for sammenslutninger av foretak.

§ 2. Overtredelsesgebyrets maksimale størrelse

Konkurransetilsynet kan ilegge overtredelsesgebyr på inntil 1 prosent av foretakets omsetning dersom foretaket eller noen som handler på vegne av foretaket forsettlig eller uaktsomt

overtrer konkurranseloven § 18 første ledd
overtrer vedtak etter konkurranseloven § 23
overtrer forskrift etter konkurranseloven § 18 niende ledd eller § 23
unnlater å etterkomme pålegg etter konkurranseloven § 18 tredje eller femte ledd, § 24 eller § 25
gir uriktige eller ufullstendige opplysninger til konkurransemyndighetene

§ 3. Momenter i utmålingen

Det fremgår av konkurranseloven § 29 andre ledd at det ved utmålingen av overtredelsesgebyret skal legges særlig vekt på foretakets omsetning, overtredelsens grovhet og varighet. Ved overtredelse av konkurranseloven § 10 gjelder konkurranseloven § 30 og § 31 om lempning.

Ved vurdering av hvor grov overtredelsen er skal det særlig tas hensyn til

overtredelsens art
overtredelsens faktiske innvirkning på markedet
størrelsen på det berørte markedet
utvist skyld
den kombinerte markedsandelen til de berørte foretak
om avtaler eller tiltak er gjennomført.

Ved overtredelser av konkurranseloven § 10 og § 11 kan Konkurransetilsynet ved utmålingen av overtredelsesgebyret ta utgangspunkt i omsetningsverdien av foretakets varer og tjenester som overtredelsen direkte eller indirekte omfatter i det aktuelle geografiske området for det siste hele regnskapsåret foretaket deltok i overtredelsen. Avhengig av hvor grov overtredelsen er, kan det tas utgangspunkt i et beløp på inntil 30 prosent av omsetningsverdien fastsatt etter første punktum.

Ved overtredelser av konkurranseloven § 10 og § 11 kan Konkurransetilsynet multiplisere beløpet som fremkommer når det er tatt hensyn til momentene i andre og tredje ledd med antallet år foretaket har deltatt i overtredelsen. Perioder på under seks måneder vil bli medregnet som et halvt år, og perioder på mer enn seks måneder, men under ett år, vil bli medregnet som et helt år.

Ved særlig grove overtredelser av konkurranseloven § 10 og § 11, som horisontale avtaler om prisfastsettelse, markedsdeling og begrensning av produksjonen, kan overtredelsesgebyret økes med ytterligere 15 til 25 prosent av omsetningsverdien fastsatt etter tredje ledd første punktum.

Andre momenter som i skjerpende eller formildende retning kan påvirke utmålingen av gebyret, er blant annet

om foretaket har hatt en ledende eller passiv rolle i overtredelsen
om foretaket fortsetter med overtredelsen eller på ny begår den samme eller tilsvarende overtredelse
om foretaket ved instruksjon, opplæring, kontroll eller andre tiltak kunne ha forebygget overtredelsen
om foretaket har bistått Konkurransetilsynet i forbindelse med etterforskningen av overtredelsen utover det som følger av foretakets rettslige plikt og utenfor tilfeller som faller inn under reglene om lempning
økonomien til det konsernet foretaket er en del av
overtredelsesgebyrets preventive virkning
om offentlige myndigheter har pålagt, tillatt eller oppmuntret til konkurransebegrensende adferd.

Hvis foretaket fortsetter med overtredelsen eller på ny begår den samme eller tilsvarende overtredelse, kan gebyret økes med inntil 100 prosent for hver overtredelse.

Ved overtredelser av konkurranseloven § 10 og § 11 skal Konkurransetilsynet i vedtak om overtredelsesgebyr angi de momentene som det er lagt vekt på ved utmålingen og hva som har hatt særlig betydning for resultatet.

Anmoder et foretak om at det tas hensyn til foretakets manglende betalingsevne, kan Konkurransetilsynet i særlige tilfeller legge vekt på det.

Forskrift om utmåling og lempning av overtredelsesgebyr

§ 1. Virkeområde

§ 2. Overtredelsesgebyrets maksimale størrelse

§ 3. Momenter i utmålingen

§ 4. Lempningssøknaden

§ 5. Foreløpig vurdering av lempningssøknaden

§ 6. Samarbeidsplikt

§ 7. Endelig vedtak om lempning

§ 8. Tilbakelevering av bevis

§ 9. Ikrafttredelse