Forskrift om tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova og deltakerloven

§ 1Virkeområde

Forskriften gjelder bruk av overtredelsesgebyr og tvangsmulkt ved brudd på havressurslova, deltakerloven eller bestemmelser gitt i medhold av disse.

Endret ved forskrift 1 sep 2017 nr. 1329.

§ 2Tvangsmulkt

For å sikre at pålegg gitt i eller i medhold av havressurslova eller deltakerloven blir fulgt, kan Fiskeridirektoratet ilegge løpende tvangsmulkt.

Tvangsmulkt begynner å løpe fra det tidspunkt vedtaksmyndighetene fastsetter. Tvangsmulkt løper likevel tidligst fra vedtaksdato der denne fremgår av forhåndsvarsel i saken, eller i andre tilfeller tidligst fra vedtaket om tvangsmulkt er kommet frem til mottaker.

Fiskeridirektoratet kan i særlige tilfeller, etter søknad, helt eller delvis ettergi oppsamlet tvangsmulkt.

Endret ved forskrift 1 sep 2017 nr. 1329.

§ 3Utmåling av tvangsmulkt

Tvangsmulkten blir satt til to ganger rettsgebyret (R) per dag, jf. lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr § 1.

Tvangsmulkt kan settes lavere eller høyere per dag dersom det foreligger særlige forhold, men ikke lavere enn 0,5 ganger R og ikke høyere enn 5 ganger R. I vurderingen av om det skal ilegges høyere tvangsmulkt skal det tas hensyn til om det er behov for et sterkere oppfyllingspress.

§ 4Overtredelsesgebyr

Fiskeridirektoratet kan ilegge overtredelsesgebyr til foretak og til den som med forsett eller uaktsomhet bryter en eller flere av følgende bestemmelser i eller i medhold av havressurslova:

forskrift 21. desember 2009 nr. 1743 om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy kapittel I–III
forskrift 19. desember 2014 nr. 1822 om elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy under 15 meter § 6
forskrift 23. desember 2021 nr. 3910 om gjennomføring av høsting av viltlevende marine ressurser (høstingsforskriften) kapittel IX og XV
bestemmelser om rapportering i høstingsforskriften og i diverse reguleringsforskrifter og bestemmelser gitt i medhold av disse
bestemmelser om bifangst i diverse reguleringsforskrifter
forskrift 6. mai 2014 nr. 607 om landings- og sluttseddel § 8, § 9, § 10, § 11, § 13 og § 16
havressurslova § 16 bokstav a, c og g, samt § 22 og § 23
forskrift 17. mars 2010 nr. 396 om rapporteringsplikt ved fangst av kongekrabbe med ikke-merkeregistrerte fartøy eller fra land
forskrift 26. november 2012 nr. 1104 om utforming og innmontering av sorteringsrist i reketrål og forskrift 26. november 2012 nr. 1105 om utforming og innmontering av sorteringsrist i direkte fiske etter sjøkreps
forskrift 20. desember 2010 nr. 1786 om bruk av sorteringsristsystem i fiske med stormasket trål og forskrift 30. april 2009 nr. 471 om utforming og innmontering av sorteringsrist i fisket etter kolmule og øyepål med småmasket trål
overtrer forbudet mot ombordproduksjon i forskriftene om fangst av kongekrabbe i og utenfor kvoteregulert område
forskrift 5. juli 2017 nr. 1141 om turistfiskevirksomheter § 2 – § 5
forskrifter fastsatt med hjemmel i havressurslova § 32
forskrift 23. desember 2021 nr. 3890 om høsting av hummer § 2
forskrift 11. desember 2024 nr. 3049 om forbud mot å gjennomføre grensekryssende fiskeoperasjoner mv.
forskrift 8. august 2023 nr. 1311 om avsiling av vann og prøvetaking mv. av industrifangster ved landing §§ 4–14
forskrift 10. juli 2026 nr. 1545 om bruk av omregningsfaktorer for omregning fra produktvekt og antall til rund vekt §§ 4 og 6.

Fiskeridirektoratet kan ilegge overtredelsesgebyr til foretak og til den som med forsett eller uaktsomhet bryter en eller flere av følgende bestemmelser i eller i medhold av deltakerloven på følgende måte:

fisker uten nødvendig ervervstillatelse, spesiell tillatelse, deltakeradgang eller adgang til å delta i åpen gruppe i medhold av deltakerloven § 4, § 12 og § 21 og bestemmelser gitt i medhold av disse
benytter leiefartøy uten eller i strid med leiefartøytillatelse gitt i medhold av konsesjonsforskriften eller deltakerforskriften
deltar i ett fiskeri med flere fartøy enn deltakerforskriften åpner for, eller skifter gruppetilhørighet i løpet av reguleringsåret i strid med deltakerforskriften
overtrer bestemmelsene om eierkonsentrasjon i konsesjonsforskriften og deltakerforskriften
overdrar aksje eller part i selskap eller sammenslutning som direkte eller indirekte eier merkeregistrert fartøy uten at det på forhånd er gitt nødvendig tillatelse etter deltakerloven § 9 eller sendt pliktig melding etter ervervstillatelsesforskriften kapittel II a
overtrer bostedskravet i deltakerloven § 5a
overtrer forskrift 25. juli 2016 nr. 943 om adgang til å drive fiske og fangst i farvann underlagt annen stats fiskerijurisdiksjon.

Fiskeridirektoratet kan ilegge overtredelsesgebyr til foretak og til den som med forsett eller uaktsomhet bryter en eller flere av følgende bestemmelser i medhold av deltakerloven:

forskrift 12. september 2003 nr. 1131 om leveringsplikt for fartøy med torsketråltillatelse unntatt bestemmelsene om bearbeidingsplikt
vilkår som er stilt ved tildeling av torsketråltillatelse eller strukturkvote for torsketrålere til fartøy med leveringsplikt.

Endret ved forskrifter 28 juli 2014 nr. 997 (i kraft 1 aug 2014), 27 jan 2015 nr. 65, 24 feb 2015 nr. 153, 15 juli 2016 nr. 934, 1 sep 2017 nr. 1329, 13 sep 2017 nr. 1391, 5 juli 2017 nr. 1142 (i kraft 1 jan 2018), 14 des 2020 nr. 2786 (i kraft 1 jan 2021), 23 des 2021 nr. 3909 (i kraft 1 jan 2022), 31 okt 2022 nr. 1889 (i kraft 1 nov 2022), 11 des 2024 nr. 3052 (i kraft 1 jan 2025), 18 des 2025 nr. 2651 (i kraft 1 jan 2026), 10 juli 2026 nr. 1546. Endres ved forskrift 14 okt 2026 nr. 2060 (i kraft 1 april 2027).

§ 5Utmåling av overtredelsesgebyr

Gebyret skal fastsettes konkret i hvert enkelt tilfelle. Ved utmåling av gebyret skal det legges vekt på hvor alvorlig overtredelsen er, fortjenesten eller den potensielle fortjenesten ved lovbruddet, om det gjelder et eller flere brudd av samme type, graden av skyld og ekstra kostnader som kontrolltiltak og håndtering av saken har medført.

Det kan ilegges overtredelsesgebyr på inntil 100 000 kroner per rettssubjekt. Ved overtredelse av bestemmelser nevnt i § 4 tredje ledd kan det ilegges overtredelsesgebyr på inntil 3 000 000 kroner per fartøy med torsketråltillatelse per kalenderår.

Endret ved forskrift 1 sep 2017 nr. 1329.

§ 6Vedtakskompetanse

Fiskeridirektoratet treffer vedtak etter denne forskriften. Fiskeridirektoratets klagesaksenhet er klageinstans. Departementet er likevel klageinstans for vedtak om overtredelsesgebyr etter § 4 tredje ledd.

Endret ved forskrifter 1 sep 2017 nr. 1329, 31 okt 2022 nr. 1889 (i kraft 1 nov 2022).

§ 7Innkreving, renter m.m.

Tvangsmulkt forfaller tidligst til betaling 14 dager etter fristen for oppfylling.

Overtredelsesgebyr forfaller til betaling 30 dager etter at melding om vedtaket er kommet frem til mottaker.

Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr kreves inn av Innkrevingsmyndigheten og tilfaller staten. Overtredelsesgebyr kan også kreves inn gjennom salgslaget ved motregning i fangstoppgjør.

Ved forsinket betaling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr løper forsinkelsesrenter med hjemmel i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.

Endret ved forskrift 4 sep 2025 nr. 1773 (i kraft 1 jan 2026).

§ 8Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. mars 2012.

Endringshistorikk

15 endringer siden 2001

Forskrift om endring i forskrift om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy mv.

Kunngjort:: 15. oktober 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-1163
Ikrafttredelse:: 2027-04-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 10. juli 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0919
Ikrafttredelse:: 2026-07-10
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerlova

Kunngjort:: 18. desember 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1625
Ikrafttredelse:: 2026-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 4. september 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1148
Ikrafttredelse:: 2026-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 12. desember 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1386
Ikrafttredelse:: 2025-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrifter i forbindelse med omorganiseringen av Fiskeridirektoratet

Kunngjort:: 1. november 2022
Kunngjøringsnummer:: 2022-1427
Ikrafttredelse:: 2022-11-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 29. desember 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-2391
Ikrafttredelse:: 2022-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om bruk av tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 16. desember 2020
Kunngjøringsnummer:: 2020-1819
Ikrafttredelse:: 2021-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om utøvelse av fisket i sjøen

Kunngjort:: 18. september 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0981
Ikrafttredelse:: 2017-09-13
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova mv.

Kunngjort:: 1. september 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0936
Ikrafttredelse:: 2017-09-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om utførselskvote av fisk mv. fra sportsfiske mv.

Kunngjort:: 6. juli 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0813
Ikrafttredelse:: 2018-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova

Kunngjort:: 19. juli 2016
Kunngjøringsnummer:: 2016-0811
Ikrafttredelse:: 2016-07-15
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om gebyr ved brudd på havressursloven

Kunngjort:: 27. februar 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0138
Ikrafttredelse:: 2015-02-24
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. forskrift om tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova

Kunngjort:: 27. januar 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0071
Ikrafttredelse:: 2015-01-27
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om tvangsmulkt etter havressursloven

Kunngjort:: 29. juli 2014
Kunngjøringsnummer:: 2014-0735
Ikrafttredelse:: 2014-08-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)

§ 1Virkeområde

Forskriften gjelder bruk av overtredelsesgebyr og tvangsmulkt ved brudd på havressurslova, deltakerloven eller bestemmelser gitt i medhold av disse.

Endret ved forskrift 1 sep 2017 nr. 1329.

§ 2Tvangsmulkt

For å sikre at pålegg gitt i eller i medhold av havressurslova eller deltakerloven blir fulgt, kan Fiskeridirektoratet ilegge løpende tvangsmulkt.

Fiskeridirektoratet kan i særlige tilfeller, etter søknad, helt eller delvis ettergi oppsamlet tvangsmulkt.

Endret ved forskrift 1 sep 2017 nr. 1329.

§ 3Utmåling av tvangsmulkt

Tvangsmulkten blir satt til to ganger rettsgebyret (R) per dag, jf. lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr § 1.

§ 4Overtredelsesgebyr

Fiskeridirektoratet kan ilegge overtredelsesgebyr til foretak og til den som med forsett eller uaktsomhet bryter en eller flere av følgende bestemmelser i eller i medhold av havressurslova:

forskrift 21. desember 2009 nr. 1743 om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy kapittel I–III
forskrift 19. desember 2014 nr. 1822 om elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy under 15 meter § 6
forskrift 23. desember 2021 nr. 3910 om gjennomføring av høsting av viltlevende marine ressurser (høstingsforskriften) kapittel IX og XV
bestemmelser om rapportering i høstingsforskriften og i diverse reguleringsforskrifter og bestemmelser gitt i medhold av disse
bestemmelser om bifangst i diverse reguleringsforskrifter
forskrift 6. mai 2014 nr. 607 om landings- og sluttseddel § 8, § 9, § 10, § 11, § 13 og § 16
havressurslova § 16 bokstav a, c og g, samt § 22 og § 23
forskrift 17. mars 2010 nr. 396 om rapporteringsplikt ved fangst av kongekrabbe med ikke-merkeregistrerte fartøy eller fra land
forskrift 26. november 2012 nr. 1104 om utforming og innmontering av sorteringsrist i reketrål og forskrift 26. november 2012 nr. 1105 om utforming og innmontering av sorteringsrist i direkte fiske etter sjøkreps
forskrift 20. desember 2010 nr. 1786 om bruk av sorteringsristsystem i fiske med stormasket trål og forskrift 30. april 2009 nr. 471 om utforming og innmontering av sorteringsrist i fisket etter kolmule og øyepål med småmasket trål
overtrer forbudet mot ombordproduksjon i forskriftene om fangst av kongekrabbe i og utenfor kvoteregulert område
forskrift 5. juli 2017 nr. 1141 om turistfiskevirksomheter § 2 – § 5
forskrifter fastsatt med hjemmel i havressurslova § 32
forskrift 23. desember 2021 nr. 3890 om høsting av hummer § 2
forskrift 11. desember 2024 nr. 3049 om forbud mot å gjennomføre grensekryssende fiskeoperasjoner mv.
forskrift 8. august 2023 nr. 1311 om avsiling av vann og prøvetaking mv. av industrifangster ved landing §§ 4–14
forskrift 10. juli 2026 nr. 1545 om bruk av omregningsfaktorer for omregning fra produktvekt og antall til rund vekt §§ 4 og 6.

fisker uten nødvendig ervervstillatelse, spesiell tillatelse, deltakeradgang eller adgang til å delta i åpen gruppe i medhold av deltakerloven § 4, § 12 og § 21 og bestemmelser gitt i medhold av disse
benytter leiefartøy uten eller i strid med leiefartøytillatelse gitt i medhold av konsesjonsforskriften eller deltakerforskriften
deltar i ett fiskeri med flere fartøy enn deltakerforskriften åpner for, eller skifter gruppetilhørighet i løpet av reguleringsåret i strid med deltakerforskriften
overtrer bestemmelsene om eierkonsentrasjon i konsesjonsforskriften og deltakerforskriften
overdrar aksje eller part i selskap eller sammenslutning som direkte eller indirekte eier merkeregistrert fartøy uten at det på forhånd er gitt nødvendig tillatelse etter deltakerloven § 9 eller sendt pliktig melding etter ervervstillatelsesforskriften kapittel II a
overtrer bostedskravet i deltakerloven § 5a
overtrer forskrift 25. juli 2016 nr. 943 om adgang til å drive fiske og fangst i farvann underlagt annen stats fiskerijurisdiksjon.

Fiskeridirektoratet kan ilegge overtredelsesgebyr til foretak og til den som med forsett eller uaktsomhet bryter en eller flere av følgende bestemmelser i medhold av deltakerloven:

forskrift 12. september 2003 nr. 1131 om leveringsplikt for fartøy med torsketråltillatelse unntatt bestemmelsene om bearbeidingsplikt
vilkår som er stilt ved tildeling av torsketråltillatelse eller strukturkvote for torsketrålere til fartøy med leveringsplikt.

§ 5Utmåling av overtredelsesgebyr

Endret ved forskrift 1 sep 2017 nr. 1329.

§ 6Vedtakskompetanse

Endret ved forskrifter 1 sep 2017 nr. 1329, 31 okt 2022 nr. 1889 (i kraft 1 nov 2022).

§ 7Innkreving, renter m.m.

Tvangsmulkt forfaller tidligst til betaling 14 dager etter fristen for oppfylling.

Overtredelsesgebyr forfaller til betaling 30 dager etter at melding om vedtaket er kommet frem til mottaker.

Tvangsmulkt og overtredelsesgebyr kreves inn av Innkrevingsmyndigheten og tilfaller staten. Overtredelsesgebyr kan også kreves inn gjennom salgslaget ved motregning i fangstoppgjør.

Ved forsinket betaling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr løper forsinkelsesrenter med hjemmel i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.

Endret ved forskrift 4 sep 2025 nr. 1773 (i kraft 1 jan 2026).

§ 8Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. mars 2012.

Endringshistorikk

15 endringer siden 2001

Forskrift om endring i forskrift om posisjonsrapportering og elektronisk rapportering for norske fiske- og fangstfartøy mv.

Kunngjort:: 15. oktober 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-1163
Ikrafttredelse:: 2027-04-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 10. juli 2026
Kunngjøringsnummer:: 2026-0919
Ikrafttredelse:: 2026-07-10
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerlova

Kunngjort:: 18. desember 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1625
Ikrafttredelse:: 2026-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 4. september 2025
Kunngjøringsnummer:: 2025-1148
Ikrafttredelse:: 2026-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 12. desember 2024
Kunngjøringsnummer:: 2024-1386
Ikrafttredelse:: 2025-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrifter i forbindelse med omorganiseringen av Fiskeridirektoratet

Kunngjort:: 1. november 2022
Kunngjøringsnummer:: 2022-1427
Ikrafttredelse:: 2022-11-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 29. desember 2021
Kunngjøringsnummer:: 2021-2391
Ikrafttredelse:: 2022-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om bruk av tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova og deltakerloven

Kunngjort:: 16. desember 2020
Kunngjøringsnummer:: 2020-1819
Ikrafttredelse:: 2021-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om utøvelse av fisket i sjøen

Kunngjort:: 18. september 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0981
Ikrafttredelse:: 2017-09-13
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. forskrift om bruk av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr ved brudd på havressurslova mv.

Kunngjort:: 1. september 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0936
Ikrafttredelse:: 2017-09-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om utførselskvote av fisk mv. fra sportsfiske mv.

Kunngjort:: 6. juli 2017
Kunngjøringsnummer:: 2017-0813
Ikrafttredelse:: 2018-01-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova

Kunngjort:: 19. juli 2016
Kunngjøringsnummer:: 2016-0811
Ikrafttredelse:: 2016-07-15
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om gebyr ved brudd på havressursloven

Kunngjort:: 27. februar 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0138
Ikrafttredelse:: 2015-02-24
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. forskrift om tvangsmulkt mv. ved brudd på havressurslova

Kunngjort:: 27. januar 2015
Kunngjøringsnummer:: 2015-0071
Ikrafttredelse:: 2015-01-27
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Endr. i forskrift om tvangsmulkt etter havressursloven

Kunngjort:: 29. juli 2014
Kunngjøringsnummer:: 2014-0735
Ikrafttredelse:: 2014-08-01
Ansvarlig departement:: Nærings- og fiskeridepartementet

Kilde: Norsk Lovtidend via Lovdata (api.lovdata.no)