Kapittel 1 – Innledende bestemmelser
§ 1Formål
Forskriften har som formål å verne liv, helse, miljø og materielle verdier mot uhell, ulykker og uønskede tilsiktede hendelser ved landtransport av farlig gods. § 2Virkeområde
Forskriften regulerer forberedelse til, gjennomføring og avslutning av enhver landtransport av farlig gods, herunder forflytting til eller fra en annen transportmåte, samt krav til kontroll- og opplæringsordninger.ADR og RID er en del av forskriften.ADR og RID gjelder likevel ikke for:- transport av farlig gods som i sin helhet foregår innenfor et lukket område
- transport av farlig gods som foretas av mobile maskiner og det farlige godset brukes av den mobile maskinen selv
- militær transport av eksplosive stoffer og gjenstander i klasse 1, samt transport på militære kjøretøy av reservebeholdere med UN 1202 dieselolje, UN 1203 bensin, UN 1223 parafin eller UN 1863 jetdrivstoff fly
- politiets transport av farlig gods ved kontroll og annen myndighetsutøvelse
- tollvesenets transport av farlig gods ved kontroll og annen myndighetsutøvelse.
Endret ved forskrifter 14 nov 2016 nr. 1311 (i kraft 1 jan 2017), 22 nov 2018 nr. 1733 (i kraft 1 jan 2019). § 3Definisjoner
I forskriften skal følgende forstås slik:ADR – den til enhver tid gjeldende utgave av den europeiske avtale om internasjonal veitransport av farlig gods, inngått 30. september 1957, med bilag A og B.Farlig gods – gods klassifisert som farlig i henhold til ADR/RID, og som inndeles i følgende
klasser:| Klasse 1 | Eksplosive stoffer og gjenstander |
| Klasse 2 | Gasser |
| Klasse 3 | Brannfarlige væsker |
| Klasse 4.1 | Brannfarlige faste stoffer, selvreaktive stoffer, polymeriserende stoffer og faste eksplosivstoffer som er gjort ufølsomme |
| Klasse 4.2 | Selvantennende stoffer |
| Klasse 4.3 | Stoffer som utvikler brennbare gasser i kontakt med vann |
| Klasse 5.1 | Oksiderende stoffer |
| Klasse 5.2 | Organiske peroksider |
| Klasse 6.1 | Giftige stoffer |
| Klasse 6.2 | Infeksjonsfremmende stoffer |
| Klasse 7 | Radioaktivt materiale |
| Klasse 8 | Etsende stoffer |
| Klasse 9 | Forskjellige farlige stoffer og gjenstander. |
Kjøretøy – enhver motorvogn beregnet for bruk på vei, som har minst fire hjul og er konstruert for en maksimal hastighet på over 25 km/t og enhver tilhenger, med unntak av kjøretøy som går på skinner, og mobile maskiner, samt landbruks- og skogbrukstraktorer som ikke kjører raskere enn 40 km/t ved transport av farlig gods.RID – den til enhver tid gjeldende utgave av det internasjonale reglement for transport av farlig gods på jernbane, som fremgår av vedlegg C i konvensjonen om internasjonal jernbanetransport (COTIF).Tom, ikke rengjort tank – tank, inklusiv stasjonær tank, som inneholder mindre væske eller gass i væskefase enn 15 prosent av tankens volum, og maksimalt 1500 kg.Endret ved forskrifter 13 jan 2014 nr. 26, 14 nov 2016 nr. 1311 (i kraft 1 jan 2017), 22 nov 2018 nr. 1733 (i kraft 1 jan 2019). Kapittel 2 – Alminnelige bestemmelser
§ 4Generelle krav til sikker gjennomføring av transport
Enhver som har befatning med farlig gods skal vise aktsomhet og opptre på en slik måte at skade på liv, helse, miljø eller materielle verdier forebygges, samt hindre at farlig gods kommer på avveie eller i urette hender.Farlig gods må ikke overlates for transport til noen som åpenbart mangler kunnskap og ferdigheter, eller ikke har materiell for å kunne gjennomføre en forsvarlig transport.Farlig gods skal være merket slik at de farlige egenskapene tydelig fremkommer.Farlig gods skal være emballert på sikker måte slik at det ikke oppstår lekkasje eller annen farlig situasjon.Utstyr og materiell som benyttes til transport av farlig gods skal være i slik stand at transporten kan gjennomføres på en sikker og forsvarlig måte.Fylling og tømming av farlig gods skal foregå under kontinuerlig tilsyn. § 5Krav til virksomhet
Virksomheten skal kartlegge farer og problemer som kan oppstå med transport av farlig gods og på denne bakgrunn vurdere risiko. Vurderingen skal inkludere interne og eksterne forhold, herunder uønskede tilsiktede hendelser. På bakgrunn av vurderingen skal det utarbeides planer og gjennomføres tiltak for å redusere risikoen til et akseptabelt nivå.Virksomheten skal sørge for at alle som har befatning med farlig gods har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter som gjør dem i stand til å utføre oppgavene på en sikker og forsvarlig måte.Når ADR/RID krever at arbeidsgiver skal oppbevare dokumentasjon på gjennomgått opplæring, skal denne dokumentasjonen oppbevares gjennom hele ansettelsesperioden og minst ett år etter ansettelsesforholdets opphør.Eier og bruker av kjøretøy, jernbanevogn og annet materiell plikter å holde dette i forsvarlig stand gjennom systematisk tilstandskontroll og vedlikehold.Endret ved forskrift 14 nov 2016 nr. 1311 (i kraft 1 jan 2017). Kapittel 3 – Særskilte krav til visse typer gods, emballasje, tanker og kjøretøy
Endret ved forskrift 14 nov 2016 nr. 1311 (i kraft 1 jan 2017).§ 12Transport av farlig avfall
Transport av inntil 500 kg netto farlig gods, klassifisert som farlig avfall i henhold til avfallsforskriften, er ikke underlagt andre krav i ADR enn de som gjelder for emballasje, tanker, merking, samemballering, sikkerhetsrådgiver og transportdokumenter, når sjåføren er opplært i:- bestemmelser for transport av farlig avfall
- hovedtyper av farer, inkludert merking og faresedler
- forebyggende tiltak og sikkerhetstiltak tilpasset de ulike typer farer
- sikker lasting, lossing og transport av farlig avfall
- funksjon og prosedyrer for drift av teknisk utstyr på kjøretøy
- grunnleggende kunnskap for å minimere sannsynligheten for uønskede hendelser
- beredskapsprosedyrer, herunder nødvendige tiltak for å ivareta sikkerheten til mannskapet samt publikum og miljøet
- bevissthet om sikring (security)
- bestemmelsene for transport av farlig gods i vegtunneler og aktuelle forebyggende tiltak og beredskapstiltak for slik transport.
Varigheten av opplæringen skal være minimum 6 timer. Dokumentasjon på opplæringen skal oppbevares av virksomheten og gjøres tilgjengelig for føreren eller vedkommende myndighet på forespørsel.Ved innsamling av flytende farlig avfall levert i kanner, bokser eller lignende, kan det benyttes UN-godkjent fat, stiv IBC eller storemballasje som ytteremballasje. Rester av lim, maling, harpiksløsninger eller lignende i emballasje på inntil 10 liter, kan transporteres på pall med pallekarmer, og som i tillegg er tilfredsstillende sikret mot lekkasje.Farlig avfall som inngår i henteordning fra husholdninger kan transporteres i spesielle kasser med sikret lokk. Slike kasser er tillatt merket «Farlig avfall». Kravene i ADR/RID om samemballering trenger ikke være oppfylt dersom det er truffet tilstrekkelige tiltak som hindrer farlige reaksjoner.Deklarasjonsskjema i henhold til avfallsforskriften kan benyttes som transportdokument.Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder likevel ikke for:- eksplosive stoffer og gjenstander klasse 1
- infeksjonsfremmende stoffer klasse 6.2
- radioaktivt materiale klasse 7.
Endret ved forskrift 13 jan 2014 nr. 26. Kapittel 4 – Transport av eksplosive stoffer og gjenstander
§ 19Forbud mot samlasting av sprengstoff og tennere
Samlasting av sprengstoff i forenlighetsgruppe D og tennere i forenlighetsgruppe B i samme kjøretøy er ikke tillatt. § 20Lasting og lossing av eksplosive stoffer og gjenstander klasse 1
Eksplosive stoffer og gjenstander klasse 1 kan lastes og losses på offentlig sted når dette er et brukersted eller et sted som har tillatelse til oppbevaring av eksplosiv vare.Omlasting av eksplosive stoffer og gjenstander klasse 1 etter pålegg fra kontrollmyndigheten er tillatt på offentlig sted. § 21Emballasje for pyroteknisk nødutstyr m.m. som skal til destruksjon
Pyroteknisk nødutstyr, kollisjonsputeladning, kollisjonsputeenhet og beltestrammer som skal til destruksjon kan transporteres i ytteremballasje bestående av UN-godkjent plastfat med avtakbart lokk, under forutsetning av at hver gjenstand:- betraktes som tilhørende klassifiseringskode 1.3G
- er emballert i inneremballasje av plast.
Transportdokumentet skal indikere at emballeringsbestemmelse P101 er benyttet.Endret ved forskrift 13 jan 2014 nr. 26. Kapittel 5 – Overgangsbestemmelser
§ 22Nasjonal godkjenningsattest for kjøretøy som transporterer farlig gods
Kjøretøy som ikke oppfyller de relevante kravene i ADR kapittel 9 for det farlige godset som skal transporteres, men som er tillatt brukt i henhold til en nasjonal overgangsbestemmelse i denne forskriften, skal ha en nasjonal godkjenningsattest for kjøretøyet. Denne attesten er kun gyldig i Norge. Teknisk kontroll og fornyelse av attesten skal skje årlig slik det er foreskrevet for ADR-godkjente kjøretøyer i ADR avsnitt 9.1.2.3 og 9.1.3.4.Endret ved forskrifter 13 jan 2014 nr. 26, 27 april 2016 nr. 433. § 23Overgangsbestemmelse for tanker og tankkjøretøy
Tanker og tankkjøretøyer som ikke tilfredsstiller nåværende krav til konstruksjon, men som ble bygget før 1. januar 1997 i overensstemmelse med norske bestemmelser, kan likevel benyttes for innenlands transport frem til og med 31. desember 2019, dersom de tilfredsstiller de opprinnelige krav til sikkerhet samt at inspeksjon og prøver utføres i samsvar med bestemmelsene i ADR.Endret ved forskrifter 13 jan 2014 nr. 26, 27 april 2016 nr. 433. Kapittel 6 – Tilsyn og kontroll
§ 30Tilsyns- og kontrollmyndighet
DSB fører tilsyn med at bestemmelsene i denne forskriften overholdes.Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet er fag- og tilsynsmyndighet for klasse 7 radioaktivt materiale.DSB, Statens vegvesen, politi og tollvesen kan kontrollere transport av farlig gods på vei.DSB, politi og tollvesen kan kontrollere transport av farlig gods på jernbane.DSB kan hos virksomhet kontrollere forhold med direkte tilknytning til landtransport av farlig gods. Statens vegvesen og politiet kan hos virksomhet kontrollere farlig gods kjøretøy.DSB kan benytte anerkjente kontrollorganer og annen sakkyndig bistand i forbindelse med kontrollen.Endret ved forskrift 16 jan 2019 nr. 21. § 31Gjennomføring av kontroll på vei
Kontroll skal gjennomføres som stikkprøver over en så stor del av veinettet som mulig. Stedet der kontrollmyndigheten anser det nødvendig å holde kjøretøy tilbake eller henvise kjøretøyet til, skal være egnet for formålet og ikke innebære uakseptabel risiko.Kontroll av kjøretøy skal gjennomføres i henhold til sjekklisten i direktiv (EU) 2022/1999 vedlegg I. Kontrollmyndigheten skal gi fører av kjøretøyet et eksemplar av sjekklisten eller en attest som viser resultatet av kontrollen. Sjekklisten/attesten skal på anmodning fra kontrollmyndigheten fremvises ved senere kontroller slik at ytterligere kontroll kan forenkles eller så vidt mulig unngås.Kontrollmyndigheten kan kreve fremlagt de dokumenter som skal følge med ved transport av farlig gods, og kreve innsyn i lasten. Dersom det ikke innebærer uakseptabel risiko kan kontrollmyndigheten ta ut prøver av godset for nærmere undersøkelser i laboratorier anerkjent av DSB.Kontrollen skal ikke overstige rimelig tid.Ved overtredelse av bestemmelser i denne forskriften, og særlig ved overtredelser som listet i direktiv (EU) 2022/1999 vedlegg II, kan kontrollmyndigheten enten holde tilbake kjøretøy eller henvise kjøretøy til et passende sted inntil kjøretøyet er brakt i overensstemmelse med reglene. Avhengig av omstendighetene eller av hensynet til sikkerheten kan kontrollmyndigheten også pålegge andre nødvendige tiltak før transporten kan gjenopptas. Kontrollmyndigheten kan på stedet trekke tilbake en godkjenningsattest for et norskregistrert kjøretøy dersom det er i en slik forfatning at fortsatt bruk er uforsvarlig.Endret ved forskrift 26 sep 2024 nr. 2300. Kapittel 6a – Kontrollorganer som skal godkjenne, kontrollere og prøve emballasje, tanker og bulkcontainere
Kapittelet tilføyd ved forskrift 16 mai 2022 nr. 859 (i kraft 1 juli 2022).§ 32aVirkeområde
Dette kapittelet gjelder utpeking og krav til kontrollorganer som etter reglene i forskriften, herunder ADR/RID, skal godkjenne, kontrollere og prøve emballasje, tanker og bulkcontainere for lovlig transport av farlig gods. Kapittelet gjelder ikke godkjenning, kontroll og testing av emballasje, tanker og bulkcontainere til klasse 7 radioaktivt materiale.Dette kapittelet gjelder ikke utstyr som er regulert i forskrift om transportabelt trykkutstyr.Tilføyd ved forskrift 16 mai 2022 nr. 859 (i kraft 1 juli 2022, se endringsforskrift del II for overgangsregler). § 32bUtpeking av kontrollorganer
Virksomheter som vil bli kontrollorgan for emballasje, tanker og bulkcontainere etter denne forskriften, kan etter søknad til DSB bli utpekt som kontrollorgan.Kontrollorganer skal ha norsk organisasjonsnummer og være akkrediterte for oppgavene.Kontrollorganer for tanker og bulkcontainere skal være akkrediterte etter EN ISO/ IEC 17020 type A (unntatt avsnitt 8.1.3). Kontrollorganer for emballasje skal være akkrediterte etter EN ISO/IEC 17020 type A (unntatt avsnitt 8.1.3) eller EN ISO/IEC 17025.Virksomheter skal i søknaden til DSB dokumentere med et akkrediteringssertifikat fra et nasjonalt akkrediteringsorgan at kravet i andre og tredje ledd er oppfylt. Akkrediteringsdokumentene skal vise til de godkjenningene, kontrollene og prøvene i ADR/RID som kontrollorganet kan utføre.En utpeking som kontrollorgan er gyldig inntil akkrediteringen utløper eller trekkes tilbake, eller inntil utpekingen omgjøres etter § 32j andre ledd.Tilføyd ved forskrift 16 mai 2022 nr. 859 (i kraft 1 juli 2022, se endringsforskrift del II for overgangsregler). Kapittel 7 – Avsluttende bestemmelser
§ 33Eksamensadministrator
DSB utpeker eksamensadministrator for sikkerhetsrådgiver og ADR-kompetansebevis. Eksamensadministrator utarbeider og gjør kjent de nødvendige administrative rutiner for gjennomføring av eksamen og utstedelse av bevis. Eksamensadministrator kan kreve gebyr for gjennomføring av eksamen, for ikke oppmøte til eksamen og for utstedelse av bevis. § 34Klage
Enkeltvedtak truffet av DSB kan påklages til Justis- og beredskapsdepartementet.Enkeltvedtak truffet av eksamensadministrator, Statens vegvesen, politi, tollvesen, og kontrollorganer, kan påklages til DSB.Klagen skal fremsettes overfor den myndigheten eller det kontrollorganet som har truffet enkeltvedtaket.Endret ved forskrifter 22 nov 2018 nr. 1733 (i kraft 1 jan 2019), 16 mai 2022 nr. 859 (i kraft 1 juli 2022).