Kapittel I. Innledende bestemmelser.
§ 1Formål
Formålet med forskriften er å sikre mennesker, miljø og økonomiske verdier ved bestemmelser om operasjonelle, tekniske og beredskapsmessige forhold ved aktiviteter som nevnt i § 2. Godkjennelse eller tillatelse etter disse forskrifter kan bare nektes på grunnlag av mangler ved slike forhold. § 2Virkeområde
Denne forskrift kommer til anvendelse for sikkerhet i forbindelse med undersøkelse, leteboring etter petroleumsforekomster eller andre undersøkelser i henhold til Bergverksordningen for Svalbard der petroleumsforekomster kan påtreffes i Svalbards landområder og sjøområdet ut til territorialgrensen. Havindustritilsynet kan bestemme at denne forskrift helt eller delvis skal få anvendelse for utvinning av petroleum.Havindustritilsynet bestemmer hva som skal anses å være virksomhet av slik art at den omfattes av denne forskrift.Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). § 3Definisjoner
I denne forskrift betyr:- Petroleum: Alle flytende og gassformige hydrokarboner, som finnes i naturlig tilstand i undergrunnen, samt andre stoffer som utvinnes i forbindelse med slike hydrokarboner.
- Petroleumsforekomst: En ansamling av petroleum i en geologisk enhet avgrenset av bergartstyper ved strukturelle eller stratigrafiske grenser, kontaktflate mellom petroleum og vann i formasjonen, eller en kombinasjon av disse, slik at den petroleum som omfattes overalt er i trykkommunikasjon gjennom væske eller gass.Havindustritilsynet bestemmer i tvilstilfelle hva som skal anses å være en petroleumsforekomst.
- Leteboring: Boring av undersøkelses- og avgrensningsbrønner.
- Utvinning: Utvinning, produksjon av petroleum, behandling og lagring av denne for transport samt bygging, plassering og drift av innretning for slik virksomhet, herunder boring av produksjonsbrønner.
- Rettighetshaver: Person eller selskap som i samsvar med reglene i Bergverksordningen for Svalbard, ved søkeseddel og/eller utmål, har ervervet rett til undersøkelse og boring etter petroleumsforekomster.
- Departementet: Energidepartementet eller den det bemyndiger.
- Offisiell betegnelse av borehullet: Den betegnelse Havindustritilsynet gir.
- Sikkerhet: Med sikkerhet forstås i denne forskrift operasjonelle, tekniske og beredskapsmessige forhold av betydning for menneske, miljø og de økonomiske verdier innretninger representerer.
- Kvalitet: Produkts, tjenestes eller aktivitets overensstemmelse med spesifiserte krav.
- Prosedyre: Fastsatt og dokumentert handlemåte.
Endret ved forskrifter 1 feb 2002 nr. 127, 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 8 okt 2004 nr. 1395, 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). § 4Tvangsmulkt
Havindustritilsynet kan ilegge tvangsmulkt for rettighetshaver som oversitter frist for oppfyllelse av pålegg. Tvangsmulkten må enten være fastsatt samtidig med pålegget eller i forbindelse med fastsetting av ny frist for utførelse av pålegget.Tvangsmulktens størrelse fastsettes under hensyn til hvor viktig det er at pålegget blir gjennomført og hvilke kostnader det antas å medføre.Tvangsmulkten inndrives ved utpanting.Havindustritilsynet kan frafalle ilagt tvangsmulkt når det finnes rimelig.Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). § 5Straffebestemmelse
Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer denne forskrift, eller forskrift gitt i medhold av denne forskrift straffes med bøter, jf straffelovens § 339 nr. 2, såfremt ikke strengere straffebestemmelser kommer til anvendelse på forholdet. Forsøk og medvirkning straffes på samme måte. § 6Ikrafttredelse
- Denne forskrift trer i kraft 1. mai 1988.
- Kgl.res. av 23. juli 1971 angående midlertidige sikkerhetsforskrifter for undersøkelse og boring etter petroleumsforekomster o l på Svalbard, oppheves fra samme dato.
Kapittel II. Alminnelig bestemmelser.
§ 7Krav til forsvarlig drift
Undersøkelse og leteboring etter petroleumsforekomster skal foregå på en forsvarlig måte i overensstemmelse med de til enhver tid gjeldende bestemmelser. § 8Myndighet til å gi enkeltvedtak og forskrifter
Havindustritilsynet kan utferdige de forskrifter og treffe de enkeltvedtak som er nødvendige for gjennomføringen av bestemmelsene gitt i og i medhold av denne forskrift. I forbindelse med enkeltvedtak kan Havindustritilsynet sette vilkår. Havindustritilsynet kan fravike denne forskrift dersom spesielle grunner gjør det nødvendig eller rimelig.Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). § 9Plikt til å påse at bestemmelser blir overholdt
Enhver som driver slik virksomhet som nevnt i § 2 plikter å overholde bestemmelsene i denne forskrift og pålegg som er utferdiget i medhold herav, og å påse at de overholdes i virksomheten.Rettighetshaveren er ansvarlig for å påse at enhver som utfører arbeid for seg, enten personlig, ved ansatte eller ved entreprenører eller underentrepenører, overholder bestemmelsene gitt i medhold av denne forskrift. Det samme gjelder enkeltvedtak truffet i medhold herav. Kapittel III. Undersøkelse.
§ 19Undersøkelse etter petroleumsforekomster
Rettighetshaver kan uten særskilt tillatelse etter denne forskrift utføre følgende undersøkelser:- Magnetiske undersøkelser.
- Gravimetriske undersøkelser.
- Seismiske undersøkelser.
- Varmestrømsmålinger.
- Radiometriske undersøkelser.
- Geokjemiske undersøkelser.
- Alminnelige geologiske undersøkelser.
Melding om slike undersøkelser skal sendes Havindustritilsynet gjennom Sysselmesteren senest 6 uker før undersøkelsen starter.Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 3 des 2021 nr. 3395, 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). Kapittel IV. Leteboring.
Innsendelse av dokumentasjon
§ 23Overordnet dokumentasjon
Rettighetshaver må så tidlig som mulig og senest 6 måneder før bore- og brønnaktiviteter planlegges iverksatt sende inn følgende dokumentasjon til Havindustritilsynet gjennom Sysselmesteren. Dokumentasjonen skal innsendes i 2 eksemplarer.- Overordnet prosjektbeskrivelse.
- Organisasjonsplan med angivelse av ansvarsforhold for styring av den totale virksomhet.
- Beskrivelse av og vurdering av borestedslokalitet, jf § 27.
- Beredskapsplan, jf § 67.
- Plan for tilbringertjenester.
- Plan for og beskrivelse av telekommunikasjonsanlegg, jf kapittel V.
- Plan for transport, lagring og bruk av ioniserende stråleutstyr, jf kapittel VI.
- Plan for brannvern, jf kapittel VII.
- Beskrivelse av boreinnretningen og dennes hovedsystemer og utstyr med nødvendige og tegninger og spesifikasjoner, jf § 25.
- Plan for både geologisk og boreteknisk tilbakerapportering til Havindustritilsynet.
Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 3 des 2021 nr. 3395, 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). Kapittel V. Telekommunikasjonsanlegg.
§ 55Godkjennelse og kontroll av anlegg for telekommunikasjon
Borestedet skal være utstyrt med nødvendig anlegg for telekommunikasjon.Ved oppretting av anlegg for telekommunikasjon kommer den til enhver tid gjeldende lovgivning om anlegg for telekommunikasjon og drift av slike til anvendelse. Før slike anlegg tas i bruk, skal de være godkjent av ansvarlig norsk telemyndighet.Kontroll av anlegg for telekommunikasjon skal foretas så ofte som ansvarlig norsk telemyndighet finner det nødvendig. § 56Bruk og vedlikehold av radioanlegg
Radioanlegg skal bare brukes på de godkjente frekvenser og med godkjent styrke og for øvrig i samsvar med det konsesjonsdokument som er utstedt for radioanlegget.Radioanlegget skal vedlikeholdes og brukes i overensstemmelse med de til enhver tid gjeldende internasjonale konvensjoner som Norge er part i og den til enhver tid gjeldende norske lovgivning. § 57Kvalifisert radiooperatør
Radioanlegget skal betjenes av kvalifisert radiooperatør i overenstemmelse med den til enhver gjeldende norske lovgivning. Kapittel VI. Ioniserende stråleutstyr.
§ 58Krav til transport, lagring og bruk av ioniserende stråleutstyr
Transport, lagring og bruk av ioniserende stråleutstyr skal foregå på forsvarlig måte for å unngå skadevirkninger på mennesker og dyre- og plantelivet og ellers i overensstemmelse med den til enhver tid gjeldende norske lovgivning. § 59Underretning om bortkommet ioniserende stråleutstyr
§ 60Merking og oppbevaring av ioniserende stråleutstyr
Ioniserende stråleutstyr med tilhørende emballasje skal merkes med henvisning til strålefare. Tilsvarende gjelder for oppbevaringsrom på borestedet og på transportmiddel.Ioniserende stråleutstyr skal, når dette ikke er i bruk, oppbevares i forsvarlig avlåst rom. Forøvrig skal nødvendige tiltak tas for å sikre at slikt utstyr ikke kommer på avveie. Kapittel VII. Brannvern.
§ 61Brannslukningsmateriell
På borestedet skal det være tilgjengelig brannslukningsmateriell av slik type og i slikt omfang at det muliggjør en effektiv slukningsinnsats. Materiellet skal være hensiktsmessig plassert og klar til øyeblikkelig bruk. § 62Krav til aktsomhet
Enhver plikter å utøve forsiktighet med alt som kan fremkalle brann. Særlig forsiktighet skal utvises ved lagring og bruk av brannfarlig utstyr og materiell så som sprengstoff, brannfarlige væsker og gasser, stoffer med tilbøyelighet til selvantennelse etc. § 63Brannvernleder og organisering av brannvern
For et hvert borested skal det utpekes en brannvernleder. Det skal organiseres et brannvern bestående av et tilstrekkelig antall personer som har fått opplæring i effektivt å bekjempe brann og å forebygge og begrense virkningene av en eksplosjon med det foreliggende materiell.Det skal ukentlig avholdes øvelser i brannvern.Avholdte øvelser og kontroll med brannvernutstyret skal avmerkes i borejournalen. Kapittel VIII. Beredskap.
§ 66Beredskap i ulykkes- og faresituasjoner
Rettighetshaver skal til enhver tid opprettholde en effektiv beredskap med sikte på å kunne møte ulykkes- og faresituasjoner som kan medføre tap av menneskeliv eller personskade, forurensning eller stor materiell skade. Rettighetshaver plikter å sørge for at nødvendig tiltak iverksettes for å hindre eller minske eventuelle skadevirkninger, herunder det som er nødvendig for så langt som mulig å føre miljøet og utstyret tilbake til tilstanden før uhellet skjedde. Havindustritilsynet og Sysselmesteren kan gi regler om slik beredskap og slike tiltak, herunder påby beredskapsarbeid mellom flere rettighetshavere.Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 3 des 2021 nr. 3395, 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024). § 67Beredskapsplan
Rettighetshaver skal utarbeide en plan for beredskap i tilfelle ulykkes- og faresituasjoner som nevnt i § 66.Beredskapsplanen skal være basert på de til enhver tid beste metoder og det beste utstyr. I tillegg til beredskapsutstyr plassert på borestedet, skal tilstrekkelig utstyr til enhver tid være tilgjengelig fra baser i området.Utstyret skal regelmessig inspiseres og holdes i god stand. Tilstrekkelig personell skal gis særskilt opplæring i bruk av beredskapsutstyr.Beredskapsplanen skal holdes løpende ajour og gjøres kjent for alt involvert personell. Planen skal inkluderes i den overordnete dokumentasjon, jf § 23.Vesentlige endringer skal så raskt som mulig forelegges Havindustritilsynet gjennom Sysselmesteren. Disse kan til enhver tid kreve endringer i planen.Beredskapsplanen skal minimum inneholde:- Organisasjonsplan med presis angivelse av ansvarsforhold og rapporteringslinjer, samt den enkeltes ansvarsområde i tilfelle ulykkes- og faresituasjoner.
- Plan for og oversikt over utstyr for bekjempelse av aktuelle ulykkes- og faresituasjoner med presis angivelse av bl.a. utstyrets art og type, kapasitet, plassering, transportmåte, bruksområde og riktig bruksmåte.
- Aksjonsplan med presis angivelse av alarm- og kommunikasjonssystemer, herunder system for varsling av myndighetene, den enkeltes plikter, når og hvordan beredskapsutstyret skal disponeres og aksjonen gjennomføres, tiltak for begrensning av skadevirkningene ved den aktuelle ulykkes- eller faresituasjon samt regler for avblåsing av aksjonen.
Endret ved forskrifter 19 des 2003 nr. 1596 (i kraft 1 jan 2004), 3 des 2021 nr. 3395, 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024).