Kapittel 1. Innledende bestemmelser
§ 1Lovens formål og virkeområde
(1) Lovens formål er:- å legge til rette for valg etter valgloven gjennom en offentlig registreringsordning for de politiske partiene,
- å etablere rammer for partienes finansielle forhold som bidrar til å sikre dem et finansielt grunnlag gjennom offentlige tilskudd og ellers bidra til å øke partienes selvfinansieringsevne og uavhengighet og
- å sikre offentlighetens rett til innsyn og å motvirke korrupsjon og uønskede bindinger ved at det er åpenhet om finansieringen av de politiske partienes virksomhet.
(2) Kongen kan gi forskrift om lovens anvendelse på Svalbard og kan fastsette særlige regler under hensyn til forholdene der.(3) Loven gjelder for de politiske partienes hovedorganisasjon, sentrale ungdomsorganisasjon, fylkesorganisasjon, fylkesungdomsorganisasjon og kommunale organisasjon. Gruppene i Stortinget, fylkesting og kommunestyrer omfattes ikke av loven. Kapittel 3 og 4 gjelder for partier som er registrert i samsvar med kapittel 2.Endret ved lover 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128), 16 juni 2023 nr. 62 (i kraft 1 mai 2024 iflg. res. 22 mars 2024 nr. 553). Kapittel 2. Registrering av politiske partier
§ 2Registreringsmyndigheten. Virkninger av registreringen
(1) Et politisk parti som oppfyller vilkårene i § 3, kan søke om registrering av partinavnet i Partiregisteret som føres av Registerenheten i Brønnøysund.(2) Før partiet kan bli registrert i Partiregisteret, må det registreres i Enhetsregisteret og tildeles et eget organisasjonsnummer, jf. enhetsregisterloven § 5-1 og § 6-2. Når partiet er registrert i Enhetsregisteret, legges de opplysninger som der er registrert, til grunn for Partiregisteret.(3) Registrering i Partiregisteret innebærer at partiet får enerett til å stille valglister under det registrerte navnet.Endret ved lov 20 juni 2025 nr. 105 (i kraft 1 jan 2026 iflg. res. 20 juni 2025 nr. 1094). § 3Vilkår for registrering av partinavn i Partiregisteret
(1) For at et partinavn skal kunne bli registrert i Partiregisteret, må det ikke kunne forveksles med navnet på- annet parti registrert i Partiregisteret eller
- samepolitisk enhet registrert hos Sametinget
Når særlige grunner foreligger, kan registreringsmyndigheten også ellers nekte å registrere partinavn.(2) Sammen med søknaden skal partiet legge ved følgende dokumentasjon:- stiftelsesprotokoll for partiet,
- opplysning om hvem som er valgt til medlemmer i partiets utøvende organ, og som har fullmakt til å representere partiet sentralt i saker etter denne loven,
- vedtekt som fastsetter hvilket organ i partiet som velger partiets utøvende organ, og
- erklæring fra minst 5 000 personer med stemmerett ved stortingsvalg, om at de ønsker partinavnet registrert. Den som avgir erklæring, må ha nådd stemmerettsalderen innen utløpet av det kalenderår søknaden fremsettes. Settes søknaden frem mindre enn ett år før et valg, er det tilstrekkelig at stemmerettsalderen er nådd innen utløpet av valgåret. Av erklæringen skal fremgå navnet, fødselsdatoen og adressen til den som har avgitt den. Erklæringen skal være egenhendig underskrevet og datert av den som har avgitt den. Ingen erklæring skal være mer enn ett år eldre enn søknaden.
(3) Søknaden må ha blitt journalført hos registreringsmyndigheten innen 2. januar i valgåret, for at registreringen skal kunne få virkning ved valget.Endres ved lov 16 juni 2023 nr. 62 (i kraft fra den tid Kongen bestemmer). Kapittel 3. Finansiering av politiske partiers organisasjoner og folkevalgte grupper
§ 10Overordnede prinsipper for offentlig støtte
(1) Statlig tilskudd til politiske partiers organisasjoner på nasjonalt, regionalt og kommunalt nivå ytes med de beløp som fastsettes av Stortinget.(2) Stortinget finansierer de folkevalgte gruppene i Stortinget. Fylkeskommunen finansierer de folkevalgte gruppene i fylkestinget. Kommunen finansierer de folkevalgte gruppene i kommunestyret. Støtten til de folkevalgte gruppene i fylkestinget og kommunestyret skal ytes forholdsmessig etter deres oppslutning ved valget.(3) Til støtte fra stat, kommune eller fylkeskommune skal det ikke knyttes betingelser som kan komme i konflikt med de politiske partienes selvstendighet og uavhengighet.(4) Myndighetene skal ikke føre kontroll med partienes eller gruppenes disponering av støtten. § 11Statlig tilskudd til politiske partiers organisasjoner og ungdomsorganisasjoner på nasjonalt nivå
(1) Politiske partier kan søke departementet om statlig støtte til partiets organisasjon på nasjonalt nivå. Støtten ytes som stemmestøtte og grunnstøtte.(2) Stemmestøtte ytes som et likt kronebeløp per stemme oppnådd ved siste stortingsvalg. Grunnstøtte ytes som et likt kronebeløp til partier som ved siste stortingsvalg mottok minst 2,5 % av stemmene på landsbasis eller som fikk innvalgt minst én representant i Stortinget. Av den samlede støtte fordeles 9/10 som stemmestøtte og 1/10 som grunnstøtte.(3) Den sentrale ungdomsorganisasjonen til et politisk parti som er berettiget til stemmestøtte, kan søke departementet om statlig støtte. Støtten ytes som et likt kronebeløp per stemme partiet oppnådde ved siste stortingsvalg.(4) Søknad om støtte første år etter et valg anses å gjelde hele valgperioden så lenge søkeren ikke gir annen underretning i perioden.(5) Før statlig støtte kan utbetales, skal søker gi departementet opplysninger om hvilken bankkonto utbetalingen skal skje til og hvem som har disposisjonsrett. Bekreftelse skal gis minst én gang årlig.Endret ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128). Kapittel 4. Støtte fra andre. Regnskap, bokføring og innberetning. Offentliggjøring
Overskriften endret ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128).§ 17Adgangen til å motta bidrag
§ 17 aForbud mot bidrag fra enkelte bidragsytere. Særskilte plikter i tilknytning til ulovlige bidrag
(1) Politiske partier og partiledd kan ikke motta bidrag fra- givere som er ukjente for partiet (anonyme bidrag)
- juridiske personer som har som formål eller vesentlig del av sin virksomhet å støtte politiske partier eller partiledd økonomisk
- privatpersoner som har mottatt bidrag fra andre for å gi disse til politiske partier eller partiledd.
Bidrag som nevnt i bokstav b og c i leddet her kan likevel mottas dersom partiet eller partileddet har mottatt dokumentasjon på hvem giveren har mottatt bidrag fra i forrige kalenderår og i inneværende kalenderår frem til tidspunktet bidraget til partiet eller partileddet ble gitt, og på størrelsen på bidragene.
(2) Politiske partier og partiledd kan heller ikke motta bidrag fra- rettssubjekter under statens eller annen offentlig myndighets kontroll
- utenlandske givere, det vil si privatpersoner som ikke er norske statsborgere eller som ikke oppfyller vilkårene for å ha stemmerett ved kommunestyre- og fylkestingsvalg, jf. valgloven § 2-2, eller juridiske personer som er registrert i utlandet
- givere som nevnt i første ledd første punktum bokstav b og c som har mottatt bidrag fra rettssubjekter som nevnt i bokstav a og b i leddet her.
(3) Med bidrag menes i denne paragraf enhver form for støtte.(4) Ulovlige bidrag skal tilbakebetales til giver innen fire uker etter at de er mottatt. Bidrag som ikke kan tilbakebetales til giver, skal overføres til statskassen innen samme frist.(5) Alle politiske partier og partiledd plikter å innberette ethvert bidrag etter denne paragraf som ikke er tilbakebetalt til giver eller overført til statskassen innen fristen i fjerde ledd. Reglene i § 19 første og annet ledd og § 20 sjette ledd gjelder tilsvarende. Slik innberetning skal gis senest fem måneder etter regnskapsårets avslutning.Tilføyd ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128), endret ved lov 20 juni 2025 nr. 94 (i kraft 1 juli 2025 iflg. res. 20 juni 2025 nr. 1138). Kapittel 5. Nemnd for kontroll med partifinansieringen, klagebehandling mv.
Overskriften endret ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128).§ 24Nemnd for kontroll med partifinansieringen og klagebehandling
(1) Partilovnemnda er et uavhengig forvaltningsorgan administrativt underordnet Kongen og departementet. Kongen og departementet kan ikke gi instruks om eller omgjøre Partilovnemndas utøving av myndighet i enkelttilfeller etter loven.(2) Partilovnemnda gis myndighet til å:- tolke reglene i denne loven og i forskrift gitt med hjemmel i loven
- kontrollere at finansieringsbestemmelsene i loven overholdes
- fatte vedtak om bruk av administrative sanksjoner og inndragning
- avgjøre klager over vedtak om registrering, jf. § 8
- avgjøre klager over vedtak om tildeling av statlig støtte, jf. § 15
(3) Partilovnemnda kan kreve at partiet eller partileddet legger fram all dokumentasjon av betydning for etterlevelse av plikter i kapittel 4 i denne loven som nemnda finner grunnlag for å vurdere særskilt.(4) Hvis Partilovnemnda finner det nødvendig, kan partiets eller partileddets etterlevelse av plikter i kapittel 4 kontrolleres. Slik kontroll utføres av et særskilt oppnevnt kontrollorgan, Partirevisjonsutvalget. Utvalget kan kreve at partiet eller partileddet legger fram all dokumentasjon av betydning for ovennevnte forhold. Forhold knyttet til revisjonsvirksomheten som utvalget mener kan være i strid med revisorloven eller § 21 a i denne loven, skal rapporteres til Finanstilsynet.(5) Partirevisjonsutvalget skal på anmodning fra Partilovnemnda i år utenom valgår gjennomføre rutinekontroll av innberetningspliktige partiers eller partiledds etterlevelse av pliktene i kapittel 4. Kontrollen skal være politisk nøytral og ikke omfatte områder som berører partiets eller partileddets selvstendighet eller politiske handlefrihet. Partirevisjonsutvalget skal veilede partiet eller partileddet om forståelsen av pliktene i kapittel 4.(6) Revisorloven § 6-1 om taushetsplikt er ikke til hinder for at Partirevisjonsutvalget legger fram opplysninger av betydning for etterlevelsen av denne loven eller straffeloven §§ 387 til 389, for Partilovnemnda.(7) Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for Partilovnemnda eller Partirevisjonsutvalget, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til det vedkommende i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om partiinterne forhold. Forvaltningsloven § 13 a første ledd nr. 1 til 3 og § 13 b første ledd nr. 2 til 7 får likevel anvendelse.Endret ved lover 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128), 19 juni 2015 nr. 65 (ikr. 1 okt 2015), 18 juni 2021 nr. 127 (ikr. 1 juli 2021 iflg. res. 18 juni 2021 nr. 2026). Kapittel 6. Administrative sanksjoner, inndragning og straff
Kapitlet tilføyd ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128).§ 28Administrative sanksjoner
(1) Ved brudd på reglene i kapittel 4 avgjør Partilovnemnda hvor mye den statlige partistøtten skal avkortes. Førstegangsregelbrudd av mindre omfang kan sanksjoneres med formell advarsel. Ved fastsettelsen av avkortingen skal det blant annet legges vekt på hvor mye støtte partiet eller partileddet kan søke om i det aktuelle året og overtredelsens grovhet og varighet. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om avkortingen.(2) Domstolene kan prøve alle sider av Partilovnemndas vedtak etter paragrafen her.Tilføyd ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128). § 29Inndragning
(1) Partilovnemnda skal ved brudd på bestemmelsene i § 17 a første til fjerde ledd treffe vedtak om inndragning inntil den fulle verdien av det ulovlig mottatte bidraget.(2) § 28 annet ledd gjelder tilsvarende.Tilføyd ved lov 1 feb 2013 nr. 6 (ikr. 1 mars 2013 iflg. res. 1 feb 2013 nr. 128). Kapittel 7. Ikrafttredelses- og overgangsregler