Kapittel I. Formål og virkemidler
§ 1Formålet med FORREGION
FORREGION skal få flere bedrifter til å bruke forskning i sitt innovasjonsarbeid.FORREGION skal mobilisere næringslivet til å benytte andre virkemidler for forskning, som Norges forskningsråds nasjonale programmer eller internasjonale ordninger.Endret ved forskrift 22 mai 2024 nr. 809. § 2Virkemidler
Innenfor FORREGION kan følgende virkemidler benyttes:- forprosjekt – mindre FoU-prosjekter som forberedelse til senere større FoU-prosjekt,
- mobilitetsprosjekt – forsker til låns, der forsker jobber en periode i en bedrift,
- mobilitetsprosjekt – der person i bedrift hospiterer en periode i forskningsorganisasjon,
- mobilitetsprosjekt – studenter tilbringer periode i bedrift knyttet til master/bacheloroppgave,
- kompetansemegling – diskuterer prosjektideer og kobler bedrift med relevant støtteordning og FoU-miljø,
- nettverksmøte – samler flere aktører til felles diskusjoner av FoU-muligheter.
Det kan søkes om tilskudd til forprosjekter og mobilitetsprosjekter. Kompetansemeglere kan gi råd til potensielle søkere om utforming av prosjektet og hjelpe med å finne aktuelle støtteordninger og forskningsmiljø. Potensielle søkere kan også delta på nettverksmøter. Unntaksvis kan det søkes om tilskudd til nettverksmøter. § 3Kriterier for måloppnåelse
Innsatsen skal måles etter følgende kriterier for måloppnåelse:- Antall bedrifter som samarbeider med forskningsmiljøer gjennom FORREGION.
- Antall bedrifter som søker midler fra regionale, nasjonale og internasjonale program.
- Antall bedrifter som tildeles midler fra regionale, nasjonale og internasjonale program.
Kapittel II. Bestemmelser for søkere og mottakere av tilskuddsmidler
Kapittel II omhandler søkbare tilskuddsmidler, virkemidlene forprosjekt og mobilitetsprosjekt. Unntaksvis kan nettverksmøter også være søkbare.
§ 4Hvem kan søke om tilskudd
Foretak uten eller med liten forskningserfaring som jobber med å utvikle nye produkter, prosesser eller tjenester som kan styrkes ved hjelp av forskning, kan søke om tilskuddsmidler.Foretak som er eller har vært prosjektansvarlig i hovedprosjekt finansiert av Forskningsrådet, Regionale forskningsfond (RFF) eller EUs forskningsprogram, de siste fem år, regnes som erfarne FoU-foretak i denne sammenheng, og kan ikke søke.Fylkeskommunene kan i vurdering av hvem som er aktuelle mottakere innenfor søkergruppen i tillegg legge vekt på andre momenter. § 5Forutsetning for støtte
Støtten fra FORREGION til foretak tildeles etter EUs gruppeunntaksforordning artikkel 25 og skal i sin helhet omfattes av en av følgende kategorier:- industriell forskning,
- eksperimentell utvikling,
- forundersøkelse.
Støtten blir tildelt etter de regler for støttegrad og egeninnsats med mer som følger av regelverket i gruppeunntakets artikkel 25. Støtten kan gis som bagatellmessig støtte til virkemidlene «Forprosjekt» og «Forsker til låns» dersom gruppeunntaksforordningen ikke hjemler støtten.Fylkeskommunen vil i forkant av en eventuell tildeling vurdere om kumulasjonsreglene i artikkel 8 innenfor EUs gruppeunntaksforordning er innfridd og samle inn tilstrekkelig informasjon i denne forbindelse. Kumulasjonsreglene innebærer at i en del tilfeller må samlet tildeling av offentlig støtte regnes sammen for å vurdere om støttetildelingen er innenfor statsstøtteregelverket. I områder med lavere arbeidsgiveravgift, vil avgiftsfordelen regnes med i kumulasjonsvurderingen. Det er søkers ansvar å oppgi korrekt informasjon om kumulert støtte til fylkeskommunen. Fylkeskommunen kan i tillegg stille krav om at søker må ha benyttet seg av kompetansemegler for å kunne søke om støtte. Kapittel III. Bestemmelser for forvaltere av ordningen
§ 12Fylkeskommunenes ansvar og oppgaver
- Disponering av midler og tilbudet av virkemidler i FORREGIONDepartementet tildeler tilskuddsmidlene til fylkeskommunene som tilskudd uten krav om tilbakebetaling innenfor de økonomiske rammene Stortinget fastsetter årlig. Fylkeskommunene kan dermed disponere midlene uavhengig av bevilgningsår.Fylkeskommunene har ansvaret for forvaltning av ordningen. Bruken av tilskuddsmidler skal være i tråd med regionale mål og planer.Fylkeskommunene har ansvar for å fordele innsats mellom de ulike virkemidlene i ordningen (jf. § 2). Fylkeskommunene bestemmer områder/tema for bruken av virkemidler i FORREGION i tråd med formålet, og innhold som prosjektperiode, geografisk virkeområde, og støttegrad innenfor rammen av statsstøtteregelverket.Fylkeskommunene har ansvar for å organisere gjennomføringen av kompetansemegling i tråd med gjeldende lover og regelverk.
- SamarbeidFylkeskommunene kan samarbeide om bruken av midlene gjennom fellesutlysninger av midler o.l. Fylkeskommunene skal samarbeide, planlegge og koordinere arbeidet med mobilisering til forskningsbasert innovasjon med Norges forskningsråd og andre virkemiddelaktører.
- Utlysning av søkbare tilskuddsmidlerFylkeskommunene har ansvar for å lyse ut de søkbare tilskuddsmidlene. Utlysningen skal minimum kunngjøres på de regionale sidene på nettstedet regionaleforskningsfond.no.
- SøknadsbehandlingFylkeskommunene har ansvar for søknadsbehandling og skal behandle søknadene gjennom Forskningsrådets søknadsportal.
- Tildelinger av tilskuddFylkeskommunene har ansvar for å tildele tilskudd og skal ved tildelinger fastsette eventuelt øvrige vilkår som er nødvendig for å sikre at bevilgningene blir brukt i samsvar med Stortingets forutsetninger, vilkår i oppdragsbrev fra departementet og forskrift for ordningen.
- RapporteringFylkeskommunene skal rapportere på kriterier for måloppnåelse, se § 3. Fylkeskommunene rapporterer kun på bokstav a og b årlig. Bokstav c dokumenteres gjennom fylkeskommunenes evalueringer og mer langsiktig arbeid, blant annet ved å følge utviklingen hos involverte foretak gjennom Forskningsrådets prosjektbank og foretaksregister.Fylkeskommunenes årlige rapportering skal også omfatte:
- aktivitetsrapportering,
- økonomisk rapportering. Rapporteringen skal vise hvordan midlene er fordelt på de ulike virkemidlene og fylkeskommunenes bruk av midler til administrasjon og gjennomføring.
Departementet kan gi nærmere regler om fylkeskommunenes rapportering i oppdragsbrevene.All rapportering skal skje gjennom departementets elektroniske forvaltningsportal, regionalforvaltning.no. - Rutiner for internkontrollFylkeskommunene må etablere rutiner for å sikre god internkontroll, slik at de selv og departementet kan kontrollere at betingelsen for tilskuddet og vilkårene i tildelingen er oppfylt.
Endret ved forskrift 22 mai 2024 nr. 809.Kapittel IV. Sluttbestemmelser
§ 17Dispensasjon
Departementet kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskriften. § 18Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft 15. februar 2022.