Kapittel I: Alminnelige bestemmelser
Definisjoner
§ 1
Med tilfluktsrom forstås permanente beskyttelsesrom som skal verne befolkningen mot skader ved krigshandlinger. § 2
Privat tilfluktsrom er tilfluktsrom som for tiltakshavers regning bygges for dem som normalt oppholder seg på den enkelte eiendom. § 3
Offentlig tilfluktsrom er tilfluktsrom som bygges av kommunen for befolkningen i et område, og der utgiftene dekkes av stat og kommune og/eller ved bidrag fra tilfluktsromspliktige tiltakshavere. Ansvarsforhold
§ 4
Direktoratet for sivilt beredskap har det overordnede tilsyn med bygging av tilfluktsrom. Direktoratet gir nødvendige supplerende regler og bestemmelser om planlegging, utførelse, utstyr, vedlikehold og kontroll av tilfluktsrom. § 5
Direktoratet kan delegere deler av sin avgjørelses- og kontrollmyndighet til statsforvalterne, sivilforsvarskretsene, Næringslivets Hovedorganisasjon ved Industrivernet eller andre institusjoner.Endret ved forskrift 1 juli 2021 nr. 2321. § 6
For bedrifter og virksomheter som er nevnt i forskrift 12. januar 1990 nr. 12 om organisering og kontroll og iverksetting av egenbeskyttelsestiltak ved industrielle bedrifter m.v. § 1, kan Næringslivets Hovedorganisasjon ved Industrivernet innen rammen av forskriften og de nærmere bestemmelser som gis av Direktoratet for sivilt beredskap, fastsette særlige regler om plikten til å bygge eller innrede tilfluktsrom og om bruken av disse. Reglene godkjennes av Justisdepartementet. § 7
Det påligger kommunen å kontrollere at bestemmelser om saksbehandling og teknisk utførelse, unntatt elektrotekniske installasjoner, etter denne forskrift og de nærmere regler som gis av Direktoratet for sivilt beredskap og Næringslivets Hovedorganisasjon ved Industrivernet, blir fulgt. Kapittel II: Plikt til å bygge tilfluktsrom
Generelt
§ 8
Justisdepartementet fastsetter hvilke kommuner det skal være plikt til å bygge tilfluktsrom i, og hvilken verneevne de tilfluktsrom skal ha som bygges i disse kommuner. § 9
Direktoratet for sivilt beredskap kan fastsette nærmere avgrensning av tilfluktsromsplikten i den enkelte kommune, slik at visse deler av kommunen kan fritas fra tilfluktsromsplikten.For særlige viktige virksomheter kan direktoratet bestemme at det skal bygges tilfluktsrom, selv om departementet ikke har fastsatt plikt til å bygge tilfluktsrom i vedkommende kommune. Plikt til bygging av private tilfluktsrom
Kapittel III: Tilfluktsrommenes verneevne
§ 23
Tilfluktsrom skal plasseres og utformes slik at de gir tilfredsstillende vern mot de våpenvirkninger som det må regnes med at de kan bli utsatt for under krig. Det skal derfor bygges tilfluktsrom som gir god beskyttelse mot virkninger fra konvensjonelle våpen, radioaktivt nedfall, biologiske og kjemiske stridsmidler. § 24
Private tilfluktsrom skal gi en mest mulig balansert beskyttelse mot alle virkninger fra konvensjonelle våpen på en avstand der sidetrykket er 100 kilopascal, og tilsvarende vern mot radioaktivt nedfall og kjemiske stridsmidler.Offentlige tilfluktsrom i fjell bør utnytte overdekningen til å øke sikkerheten og skal gi en mest mulig balansert beskyttelse mot alle virkninger av konvensjonelle våpen på en avstand der sidetrykket er 300 kilopascal. I sentrale byområder bør offentlige tilfluktsrom bygges i fjell der det er mulig.Offentlige tilfluktsrom som ikke bygges i fjell gis samme beskyttelse som private tilfluktsrom.Direktoratet for sivilt beredskap kan i særlig tilfelle stille høyere krav til rommenes verneevne. § 25
Når et tilfluktsrom anlegges for to eller flere bygg, skal gangavstanden fra tilfluktsrommets inngang til byggenes ytterdører ikke være mer enn 250 m. Kapittel IV: Tekniske krav til tilfluktsrom
Bygningstekniske arbeider
§ 27
Tilfluktsrommene skal konstruktivt utformes slik at rommene gir det vern som er fastsatt foran, og slik at rommenes begrensningsflater fyller de nærmere bestemte krav som Direktoratet for sivilt beredskap i den forbindelse finner det nødvendig å stille til- minste tykkelse,
- styrke, og
- tetthet.
Ventilasjonstekniske arbeider
§ 28
Tilfluktsrom skal ha ventilasjonsanlegg som muliggjør kontinuerlig opphold i rommet i 6 timer under de fastsatte belastninger ved å:- forsyne anlegget med frisk luft
- fjerne brukt luft og eventuelt varme- og fuktighetsoverskudd
- fjerne eventuelle radiologiske, biologiske og kjemiske stridsmidler fra den luft som tilføres
- skaffe overtrykk i anlegget med sikte på at stoffer nevnt under c) ikke skal trenge inn gjennom utettheter.
Kapittel V: Utstyr, kontroll og vedlikehold
§ 31
Tilfluktsrom skal ha utstyr etter nærmere bestemmelse av Direktoratet for sivilt beredskap.Elementer og utstyr som skal motstå særlige påkjenninger, skal være godkjent av Direktoratet for sivilt beredskap. § 32
Kataloger, brosjyrer og annet reklame- og salgsmateriell om elementer og utstyr for tilfluktsrom må ikke inneholde informasjoner som er i strid med denne forskrift eller de nærmere bestemmelser som fastsettes av Direktoratet for sivilt beredskap. § 33
Ved planlegging og bygging av tilfluktsrom skal det kontrolleres at:- planene er utformet i henhold til gjeldende forskrift og bestemmelser
- spesielle hensyn som kreves for tilfluktsrom ivaretas under byggingen
- det ferdige tilfluktsrom med utstyr funkjonerer tilfredsstillende og gir den beskyttelse som er forutsatt, og at utstyr og installasjoner er av godkjent type.
Kapittel VI: Dispensasjoner. Overgangsregler
§ 37
Krav om bygging av privat tilfluktsrom kan frafalles:- når kommunen har godkjent bygget som midlertidig
- når det foreligger begrenset brukstid eller andre særlige omstendigheter.
Til dispensasjon fra krav om bygging av privat tilfluktsrom kan knyttes betingelse om at tiltakshaver deltar i bygging av felles privat tilfluktsrom eller etter satser som nevnt i § 13 bidrar til bygging av offentlig tilfluktsrom med like mange plasser som det skulle vært i bygget. § 13 siste ledd gjelder tilsvarende. § 38
Det kan dipenseres fra forskriften og bestemmelsene for øvrig når det foreligger særlige omstendigheter. § 39
Dispensasjoner etter denne forskriften gis av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, som kan gi statsforvalterne, Sivilforsvaret og Industrivernet fullmakt til å treffe avgjørelser etter direktoratets nærmere bestemmelse.Avgjørelser kan påklages til direktoratet når de er truffet i henhold til slik fullmakt, og ellers til departementet.Endret ved forskrifter 1 juli 2021 nr. 2321, 3 jan 2023 nr. 5. Kapittel VII: Ikrafttredelse
§ 41
Denne forskrift trer i kraft straks, og gjelder for bygg som meldes til kommunen etter denne dato.Fra samme tidspunkt oppheves forskrift av 29. desember 1975 nr. 1 om tilfluktsrom.